NGC2にも当てはまるかは分かりませんが、私的な意見を述べさせて頂きます。

それは『トップとエースは違う』という事。
トップは責任を持ち、皆を纏める立場。
エースは現場の最前線を突っ走る立場。ここで言うとライターや広報として様々なアイデアを出す人でしょうか。
もちろん自分は両立してみせるという方なら両方の役割を担えばいいと思いますが、
ここは自分の仕事や学業に従事しながら参加しているメンバーが多いはずです。
人気コンテンツを生み出しつつ皆を取り纏めるなんて、
そこまで負担をかけるといずれ義務感だけで続けて潰れてしまう可能性があります。

「私は物書きとして皆がワクワクするようなものが書きたい」「僕は広報として様々な企画を立ち上げたい」
「皆の意見を取りまとめる様な面倒な仕事は他に任せて、NGC2を盛り上げていくのは俺だー」みたいな人。
そんな方は役職に付かない方が活躍できるかと考えます。

役職によって給料が違うなら話は別ですが、全員フラットに2160円出資している立場な訳です。
セクマネの押し付けあいがあるぐらいの方が、今後の広報の盛り上がりに期待できるんじゃないのかなと思ったりします。
まぁ、それでも責任丸被りドＭコースのトップ側に立ちたいという自分の様な奇特な方はそれはそれで大歓迎ですが。

とは言っても、本来ならトップ側にもそれなりの広報スキルがある前提でのお話。
今のところ希望している自分もさいもんさんもそれが無いので、この話は成り立ちませんが参考程度に。

書記に関してはセンスと会議参加率の問題なので、やる気のある人、出来る人で問題ないと思います。