NYT: 今後はどうなるのか?バンス副大統領、イランとの協議で合意に至らず。
 21時間に及ぶ交渉にもかかわらず打開策が見出せなかったことで、トランプ政権はいくつかの好ましくない選択肢に直面している。
 バンス副大統領が、イランの核開発計画を巡る長時間の交渉で、米国がイランから求めていた譲歩を引き出せなかったことは、驚くべきことではなかった。
 しかし、今後はどうなるのか?
 この失敗により、トランプ政権はいくつかの好ましくない選択肢に直面している。イランの核開発計画の将来を巡る長期にわたる交渉、あるいは既に現代史上最大のエネルギー混乱を引き起こしている戦争の再開、そしてホルムズ海峡の支配権を巡る長期にわたる争いの可能性である。
バンス氏は21時間以上に及ぶ交渉の内容についてほとんど語らず、イランに対し核開発計画を永久に放棄するという「受け入れるか拒否するか」の二者択一の提案を提示したが、イラン側はそれを拒否したことを示唆した。
「我々はレッドラインを明確に示してきた」とバンス氏は記者団に語り、「譲歩できる点も明確にしてきた」と付け加えた。「しかし、イラン側は我々の条件を受け入れないことを選択した」と述べた。
今回の交渉は2月下旬にジュネーブで行き詰まり、トランプ大統領がイラン全土への38日間にわたるミサイル攻撃と爆撃を命じるに至った交渉とほとんど変わらなかったように見える。攻撃の標的は、イランのミサイル備蓄、軍事基地、そしてイラン国内の新型兵器製造拠点であった。しかし、トランプ大統領が過去1ヶ月間に何度も繰り返し述べてきたのは、イランはアメリカの軍事力の圧倒的な誇示に直面しれば考えを変えるだろうという賭けだった。国防総省によると、攻撃目標は13000カ所以上に上った。一方、イラン側は、いかなるアメリカの兵器攻撃にも屈しないという姿勢を貫いた。
 「偉大な先人たち、親しい人々、そして同胞の大きな喪失により、イラン国民の利益と権利を追求するという我々の姿勢はこれまで以上に強固なものとなった」と、イラン外務省は声明で述べた。一方、バンス氏は今のところ何も成果を得ずに帰国するため、軍用飛行場へと向かった。
イランとの複雑で長期にわたる交渉に巻き込まれることを政権が恐れているのは明らかだ。トランプ大統領は、自身がこの紛争の勝者であると信じており、したがって、ウィトコフ特使が言うように、イランは単に「降伏」すべきだと考えている。
 しかし、過去にはそうはならなかった。オバマ政権時代にテヘランとワシントンの間で締結された最後の主要な合意は、交渉に2年を要した。そして、イランが少量の核兵器を保有することを認め、核活動に対する制限を2030年まで段階的に解除し、最終的には核不拡散条約の下で認められるあらゆる核活動を行うことを許可するなど、多くの妥協を伴ったものだった。
 しかし、バンス国防長官が直面した行き詰まりは、2月下旬に交渉を頓挫させ、トランプ大統領に攻撃命令を出した原因となったものと本質的に同じだった。 (この交渉はウィトコフ氏と大統領の義理の息子であるジャレッド・クシュナー氏が主導し、20時間以上に及ぶ交渉の間、両氏はイスラマバードに滞在していた。)
当時、イランは核開発を数年間「停止」することを提案したが、核兵器級に近いウランの備蓄を放棄したり、自国領土内でのウラン濃縮能力を永久に放棄したりすることは拒否した。イランにとって、これは核不拡散条約の署名国としての権利であり、核兵器を決して製造しないという義務を負っている。一方、アメリカ側は、ウィトコフ氏が「兆候」と呼んだように、イランはたとえ実際に核兵器を製造しないとしても、常に核兵器製造の選択肢を確保しておきたいと考えていると捉えている。
 38日間の戦争は、この見方を緩めるどころか、むしろ強固なものにしたようだ。
 トランプ大統領の最大の切り札は、大規模な戦闘作戦の再開をちらつかせることができる点にある。結局のところ、もろい2週間の停戦は421日に終了する。今後数日のうちに戦闘再開の脅威が持ち出される可能性はあるものの、それはトランプ氏にとって特に現実的な政治的選択肢ではなく、イラン側もそれを承知している。
トランプ大統領は先週、世界の石油供給量の20%が失われたことによる痛手を緩和するため、停戦を宣言した。石油不足はガソリン価格の高騰を招き、肥料や半導体製造に必要なヘリウムなど、他の重要な物資の不足も引き起こしていた。市場は、たとえ不完全あるいは不十分な合意であっても、合意の見通しを受けて上昇した。もし戦争が再開されれば、市場はほぼ確実に下落し、物資不足は悪化し、既に3.3%に達しているインフレ率はほぼ確実に上昇するだろう。
 そして、最も喫緊の課題はホルムズ海峡の再開である。イラン側は会談内容の説明の中で、この問題を協議事項の最優先事項として挙げている。イラン外務省は声明で、「過去24時間、ホルムズ海峡、核問題、戦争賠償、制裁解除、対イラン戦争の完全終結など、主要な議題の様々な側面について協議が行われた」と述べた。
これは注目すべき要求リストだった。なぜなら、海峡封鎖は戦争が始まってイランが最も強力な武器である経済混乱を利用することを決定した後まで問題視されていなかったからだ。
 現在、海峡の支配権は、イランの他の要求、すなわち爆撃とミサイル攻撃によってイランに与えられた損害に対する賠償金の支払い、そして20年以上にわたるイランへの制裁解除といった要求と密接に結びついている。米国は最初の要求を拒否し、2つ目の要求については、イランが合意事項を履行するまではゆっくりとしか実現できないとしている。
バンス氏の今回の訪問で明らかになったのは、双方とも第一ラウンドの勝者は自分たちだと考えているということだ。米国はイランに大量の兵器を投下したことで、イランは生き残ったことで、それぞれ勝利を収めたと考えている。どちらも妥協する気配はないようだ。