ISILによる邦人拘束問題で、日本がとるべき行動は？

日本時間1月20日午後、ISIL（イスラム国）が拘束していた邦人2人の殺害予告動画をYouTubeで公開した。映像によると、2人の日本人は去年8月にシリアで拘束された湯川遥菜さんと去年10月末に行方不明となっていたフリージャーナリストの後藤健二さんとみられる。

「日本政府と日本国民に告ぐ」と題され始まる予告動画では、72時間以内に2億ドル（230億円あまり）を支払うよう日本政府に要求。ISILの戦闘員とみられる男は、「日本の総理大臣へ。日本はイスラム国から８５００キロ以上も離れたところにあるが、この聖戦に進んで参加した。われわれの女性と子供を殺害し、イスラム教徒の家を破壊するために１億ドルの支援を拠出した。だから、この日本人の男の解放には１億ドルかかる。それから、イスラム国の拡大を防ごうと、さらに１億ドルを支援した。だから、この別の男の解放にはさらに１億ドルかかる」と述べている。

安倍首相は今月18日午前、中東歴訪先のヨルダンの首都アンマンでアブドラ国王と会談。ISIL対策として120億円（1億ドル）の円借款による財政支援を表明していた。殺害予告はこの支援について言及したものと思われる。

きょう（24日）現在、日本政府が殺害予告の期限と見ていた23日午後3時を過ぎたが、23日夕方に会見を行った菅官房長官によるとISIL側からあらたな声明の発表はないとしている。

▼呼び方はISILかイスラム国か？
イスラム国は武装勢力であり、国家ではない。視聴者に誤解をあたえることがないよう堀が関わる放送ではISILを使うことにした。ISILの呼称について。イラク、レバントにあるイスラミックステイトの略で、シリア北部の一地域からイラク北部、古くからレバントと呼ばれる地中海東部地域のことを指す。

※YouTube動画は削除されていますが、こちらのリンクから観ることができます。

http://reblop.com/new-video-from-isis-demands-200mill-within-72-hours-from-japanese-govt-threaten-to-behead-2-japanese-nationals/

※後藤さんのツイッターアカウント

https://twitter.com/kenjigotoip

以下に、ISILによる邦人拘束問題について、堀が考える日本がとるべき行動についてまとめておきたい。

▼政府対応の問題点

湯川氏がシリアで拘束されたのは昨年８月、後藤氏の行方が分からなくなったのが昨年10月。殺害予告がなされるまでのこの間、政府や外務省が邦人の解放に向けイスラム国への交渉に力をいれてこなかった不作為の結果だ。８月に湯川氏が拘束された翌月に外務省職員に話をきいた。直接の担当者ではなかったが「やっかいなことが起きた」と述べるだけで、省内で積極的に交渉を進めている様子は見られなかった。身代金の要求を公開の場でされてしまうまで事態を悪化させたのはなぜか政府には説明を求めたい。国家安全保障会議を創設したものの、対テロ組織の情報収集体制など不完全であることが露呈した。中東歴訪中の安倍総理がイスラエルの地で対イスラム国への対応に２００億ドルの資金援助を表明したのは軽はずみだった。

▼市民社会がとるべき対応

一方で、かつてイラクで３人の日本人の若者が拘束された際に「自己責任」だとメディアは彼らをバッシングし世論を導いた。当時拘束された彼らと官邸のパイプ役を果たした民間組織の代表に当時の話をきくと、政権への打撃を恐れた官邸主導で「自己責任論」が世論として形成されていったという。結果的に、高遠菜穂子さんをはじめ、解放され帰国した彼らを待ち受けていたのは一般からの激しいバッシングだった。私たちは今回の件で冷静に対応しなくてはならない。すでに、後藤さんや湯川さんに対する自己責任論がネット上の世論として散見されるが、現実問題として政府は公ではテロには屈することができない。しかし、裏では解放に向けて身代金の支払いも含めた交渉を進める必要もある。過去の交渉の反省を踏まえ、こうした時こそ日本社会が冷静に対応する必要がある。ジャーナリストが取材をすることで、政府のプロパガンダに踊らされないための事実を伝える大きな役割を果たしていることをしっかりと理解してもらうことも必要だ。しっかりと声をあげていきたい。

▼自衛隊のあり方を明確に

集団的自衛権の行使を含め、政府は積極的平和主義を掲げているが、そうした顛末としてテロリスト側につけいる隙を与えたことは間違いない。個人的には自衛隊は同盟国の後方支援としてではなく、中立的な立場で紛争当事国との和平、武装解除にむけた仲介役としての役割を果たす軍隊であると、国際社会に明確に示したほうがよい。日本が進む道は、負の連鎖を断ち切るための独自の平和外交であり、自衛隊はそのための軍隊として、各国をつなぐ役割を果たすべきだ。今回のように国家ではなくテロ「集団」である場合、交渉窓口をどのように確保するのか、その後の和平交渉をどのように明文化していくのかなど、あらたな紛争形態への対応を急ぐべきだ。今回だけではなく、第二、第三の同様の事件に備えるべきだ。ISILをはじめテロリストたちへの武器供与など紛争の火種は先進各国がつくってきた歴史的な経緯もある。憲法９条を持つ日本がはたすべき役割は重たい。安倍総理はあらためて国際社会に対して、空爆など軍事作戦をすすめる欧米型とはちがう、テロリズムとの対処を宣言することで、こうした事態を打開すべきだ。

[ケンケン（ID：32648678）]

官邸の発表、世論もオウムがえしになっていると思います。また、日本も大きな世界の潮流の中で平和な状態を保てているだけだと思います。今までのやりかたで保てなくなってきた、という解が、昨今の集団的自衛権などの動きなのでしょうか。まずは日本国民二名の人質救出に向けて全勢力をあげるべきだし、紛争解決に向けては、確かに日本というある種特殊な歴史的経緯を持った先進国が果たす、果たせる役割は大きいと思います。

[toratsugumi（ID：25203131）]

支援は別に非難しなくてもいいと思います。日本は元々世界に関わる姿勢が気薄だと思うので。

行き過ぎた自己責任論は私も違和感がありますので同意します。

紛争などに公平な立場で接するようにアメリカの影響から独立して関わる体制は必要であると思います。実際、イスラミックセンタージャパンの声明ではイスラエル、パレスチナ問題への中立的な支援が評価されています。
しかし、そういった紛争に武力で関わればどちらの勢力も敵に回し、自衛隊の隊員の命も犠牲になる可能性があるので安易に武力は使えないかと。そもそもそれ国連の仕事じゃ……実際まったく役にたってませんが。
私も中東情勢はまったくわかりません。ただ世界には無関係ではいられないので知る努力をしたいです。我々に必要なのは勉強することかなと。

[kir（ID：3124651）]

＞＞自衛隊のあり方を明確に
日本の歴史から見ても日本独自の平和活動として堀潤さんの仰るとおりだと思います。
しかし自衛隊は上で述べられているような「軍隊」ではありません。実力組織です。

政府ではなく「自衛隊」が多国間の紛争解決のため第三国として介入するなど9条2項違反ですね（武力行使の問題ではない）
それこそ今言われている集団的自衛権を地球規模で拡大解釈するしかないです。
紛争起きるたびに特措法なのでごまかしてもそれでリーダーシップを発揮できるとは思えませんね。