RT 10 Mar, 2023

ペンタゴンは中東における米国の利益を守るために奔走するが、手遅れになるかもしれない
https://www.rt.com/news/572755-lloyd-austin-pentagon-middle-east/

国防長官の地域視察は、ワシントンが進化には気乗りしないことを示している－

ロバート・インラケシュ記
政治アナリスト、ジャーナリスト、ドキュメンタリー映画監督

ロイド・オースティン米国防長官が日曜日、ヨルダン王国に到着し、今年も注目の中東訪問を開始した。ワシントンは自国の課題を押し付けようと努力しているが、現在のアプローチは、具体的な変化をもたらすにはあまりに見当外れであることが証明されそうである。

バイデン政権がロシアや中国との戦いに重点を置いているにもかかわらず、国防総省長官は、米国の政策的コミットメントを中東の同盟国に保証することを目的としたツアーでヨルダンの首都に到着したのだ。オースティンの訪問は当初、テルアビブ、カイロ、アンマンを訪問する方向で調整されていたが、バグダッドへのサプライズ訪問も盛り込まれている。

今回の訪問は、今年に入ってから2回目の注目される米国の中東視察であり、アントニー・ブリンケン国務長官も1月下旬に代表団を率いて聖地を訪問している。しかし、ブリンケン国務長官は、パレスチナ自治区の緊張を和らげることに重点を置いた今回の訪問を失敗に終わらせ、ヨルダン川西岸地区で暴力が激化していることを証明した。

■イスラエル・パレスチナのエスカレーションを防ぐために

3月末から始まるイスラム教の聖月ラマダン期間中、占領地ではイスラエル軍とパレスチナ人の間で暴力が激化すると予想され、オースティンはその前に課題に直面している。オースティンのツアーの中には、この暴力を防ぐために特別に用意されたものもあるようだ。しかし、問題なのは、重要な目的に焦点を絞っていないこと、そして現場の現実と乖離していることである。

エルサレム旧市街にあるアル・アクサ・モスクとその周辺のイスラム教、キリスト教の聖地は、ヨルダン国王アブドラ2世が法的管理権を有している。今年に入り、イスラエルのイタマール・ベン・グヴィール安全保障相がアル・アクサ・モスクへの侵入を承認したことにより、現状維持への侵害を非難するために招集された国連安全保障理事会で、挑発的な発言が飛び交うようになった。ヨルダンはイスラエルと平和条約を結び、安全保障上も緊密な関係にあるにもかかわらず、ドナルド・トランプ前米大統領の在任中に、ヨルダンの支配者とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の間でアル・アクサを巡る敵意があった。もし状況がさらに悪化すれば、これはイスラエルとヨルダンの関係を困難にする可能性がある。

ヨルダンはパレスチナ自治政府（PA）の緊密な同盟国でもあり、ヨルダン川西岸におけるPAとイスラエルの治安部隊の間の安全保障上の連携を維持する上で不可欠な役割を担っている。2月下旬にヨルダンのアカバで開催された安全保障サミットには、パレスチナ自治政府、イスラエル、エジプト、米国の代表団が参加した。この会議では、パレスチナ自治政府の治安部隊がヨルダン川西岸地区北部を再び支配できるように支援し、同地区で新たに結成されたパレスチナ人武装集団と戦うための米国の計画に焦点が当てられた。米国安全保障調整官のマイケル・フェンゼル氏が提案したこの案は、武装集団に対抗するためにヨルダンでパレスチナ自治政府の部隊を訓練することを目的としている。しかし、この案は、現地の事実、特にパレスチナ自治政府に対する民衆の不満に対する理解を欠いており、武装集団とパレスチナ自治政府の治安部隊との武力衝突を誘発し、逆効果となる可能性がある。

イスラエルとハマス政権との仲介役を担うカイロが、ガザ地区の武装運動を沈静化させるためには、オースティンのエジプト訪問が不可欠となる可能性がある。さらに、ガザへの援助金の調整を担当するカタールのモハメド・アル・エマディが、月曜日、包囲された沿岸の飛び地を訪れ、新しい援助金について特に話し合ったことも重要である。歴史的に、カタールの援助と、ラファ関門を開いて包囲を緩和するエジプトの能力は、イスラエルとのエスカレーションを防ぐか終わらせるために、ハマスとの交渉材料として使われてきた。

しかし、周辺アラブ諸国がエスカレートを防ごうとしているにもかかわらず、事態はイスラエルのパレスチナ人に対するアプローチ次第といっていい。イスラエル政府の有力閣僚が示唆するように、エルサレム旧市街周辺のイスラム教徒に対する攻撃的な措置が取られれば、パレスチナ人の反発を招くだけでなく、ヨルダンとの緊張関係も高まる可能性がある。事態の進展次第では、エジプトがイスラエルから離れる可能性すらある。だからこそ、米国はイスラエルに対する無条件の支援政策をやめなければならない。テルアビブは歴史的に、自分たちの行動に いい結果が得られない場合、侵略の青信号とみなしてきた。

アントニー・ブリンケンの訪問に関する米国務省の声明や、ワシントンの有力シンクタンクの動向を見ると、バイデン政権がイスラエルとサウジの正常化を実現することに固執していることは明らかである。そのような取引は手の届くところにあるのかもしれない。しかし、今後数ヶ月の間に、特にアル・アクサ・モスクの問題でエスカレーションを防ぐことができなければ、ホワイトハウスの望む結果は大きく損なわれてしまうかもしれない。

■変化する地域での古い戦略

国防総省の長官が火曜日にバグダッドを突然訪問したのは、イスラム国テロリストとの戦いにおける米国とイラクの協力関係を拡大するためのものだった。この訪問は、ワシントンが過去に行ったのと同じ政策アプローチ、すなわち、安全保障における地域諸国の米国への依存を深めることに固執する必死さを再び示している。同様に、サウジアラビアを傘下に収めるという米国の政策は、長年にわたってサウジアラビアへの軍事的支援を中心に展開されてきた。この場合の問題は、イエメンでの戦争が、米国の失敗－サウジアラビアを実際に守ることができなかった－を表していることだ。バイデン政権が戦争を終わらせることができなかったため、サウジとイエメンの国境沿いで武力衝突が再燃している。

先月、バグダッドは、UAEのクレセント・ペトロリアム社とともに、中国企業2社と新たな石油・ガス取引に調印した。また、サウジアラビアとイランは先月、ともにBRICS経済同盟への加盟を正式に申請している。ワシントンのアラブ諸国の同盟国をテヘランから切り離し、守ろうとする試みはうまくいかず、イラン政府は経済的・軍事的関係を拡大する一方である。また、米国やイスラエルの軍事技術がテヘランに対処する最善の方法でないことも、次第に明らかになってきている。それよりも、アブダビが現在取り組んでいる対話と協力が、より良い結果をもたらしている。

2021年の米国のアフガニスタンからの撤退は、米国の力を示す方法という点で、中東における新しい時代の幕開けとなった。ワシントンが敵対する国々を直接攻撃する能力は著しく低下し、代理戦争や対象国の市民社会の中から混乱を引き起こす試みに頼るようになった。米国が武力で完全に支配する時代は終わり、イランの軍事的工夫によって米国に対抗する地域勢力が強化され、新たなパワーバランスが形成されている。

米国がこの地域の支配的な大国としての役割を維持するためには、失敗した侵略者の姿勢を捨て、そのアプローチを進化させなければならない。また、イスラエルに対するアプローチも変えなければならない。この同盟国の責任を追求しない現在の方針は、さらなる関係正常化を危うくし、地域全体をさらに不安定にする恐れがあるからだ。アルアクサ・モスク、入植地の拡大、家屋の取り壊しなどの問題で、イスラエルが自国のレッドラインに繰り返し違反することを許しているため、ワシントンはイスラエルとパレスチナ人の間の信頼できない仲介者となっている。その結果、多くの武装集団が、国家樹立を求めるパレスチナの代表者としての役割を果たすという状況が生まれている。