RT 27 May, 2023

ヘンリー・キッシンジャーは冷戦を終わらせようとした。何故、ワシントンの後任者たちは、紛争の再開を目指したのか？
https://www.rt.com/news/576989-henry-kissinger-100-years/

現在100歳のドイツ生まれの思想家が、国籍を取得した米国の外交政策に多大な影響を与えた－

ペトル・ラヴレニン記
オデッサ生まれの政治ジャーナリスト、ウクライナ／旧ソビエト連邦専門家

スパイ、プレイボーイ、博士号保持者、外交官、20世紀を代表する政治家、そして冷戦期の米国外交を決定づけた男。2023年5月27日、元国家安全保障顧問で国務長官のハインツ（またはヘンリー）・アルフレッド・キッシンジャーが100歳を迎える。キッシンジャーは、「デタント」政策、中国との関係再構築、核抑止力の概念、ベトナム戦争の終結など、彼の生涯で最も有名な米国外交官と言えるだろう。

RTでは、ドイツから来たユダヤ人の少年が、如何にして米国の大統領たちを魅了し、その後数十年の米国の政策を決定したのか、そして何故 評論家たちは彼をニッコロ・マキャベリの無節操な信奉者と評するのか、その理由を考察する。

■若き大御所

1969年10月27日、熱核爆弾を搭載した18機のB-52がカリフォルニアを離陸した。カナダ上空で給油したこの爆撃機は、米国がモスクワや他の目標―ソビエト連邦の欧州領域―を攻撃できることを実証するはずだった。この計画は、リチャード・ニクソンとキッシンジャーによって練られ、10月10日に命令が下された。米国の指導部は、ロシアを脅して、ワシントンが負けている不人気な戦争で北ベトナムへの支援を制限させることができると考えていた。10月30日に帰還するまでの3日間、米国の爆撃機はソ連のレーダーシステムをテストした。このジャイアント・ランス作戦の詳細が機密解除されたのは、それから僅か35年後のことである。

キッシンジャーは、1954年に博士号を取得したハーバード大学で、初めて一流政治家の世界に足を踏み入れた。その後、同大学で教鞭をとり、外交の専門家として名を馳せることになる。

ハーバード大学では、このドイツ生まれの元気たっぷりの人物は、屈強な冷戦戦士でフランクリン・ルーズベルト元顧問のウィリアム・エリオットを含む、非常に反ソ連的な指導者のもとで学んだ。 エリオットは、キッシンジャーの卒業論文「歴史の意味」を気に入り、その中に彼自身の考えが反映されていると考えた。

彼らは、参加者が道徳的リーダーシップと民主主義原則に沿った世界政治構想や戦略について議論し、策定する年次会議であるハーバード大学サマー インターナショナル セミナーを立ち上げた。 キッシンジャーは、米国は自国のイデオロギーを広めるという点でもっと行動する必要があると主張した。

若いリーダーを集め、米国の価値を高めるために作られたこの新しい計画は、有力なエリートだけでなく、CIAの目にも留まり、10年間に亘りその経費を賄った。当時、共産主義の国際的信用を低下させるプロパガンダの開発を担当していた心理戦略委員会がキッシンジャーを雇い、1955年には国家安全保障会議の作戦調整委員会のコンサルタントとなり、外交問題評議会で核兵器と外交政策の研究ディレクターを務めるようになる。

1957年、初の著書「核兵器と外交政策」を発表し、ベストセラーとなり、一躍脚光を浴びる。これは、当時の多くの軍事研究者の意見を反映したものであったにも拘わらず、有力な政治家や軍関係者に注目された。キッシンジャーは、米国の原子力外交の欠陥を暴き、米国の核戦略は、核で「世の終末」となる相互絶滅という極端な反応しか保証しないため、ソ連を抑止することはできないと主張した。

キッシンジャーによれば、米国の敵対者は、そのような状況下では核兵器は決して使用されないと安心できるため、それはソ連のより大胆な拡張主義を促進することになるという。 そこで彼は、比較的狭い地域を効果的に攻撃できる低出力核兵器を使用し、欧州戦域でワルシャワ条約機構加盟国の軍隊が持つ数の優位性を相殺することを思い付いたのである。

キッシンジャーは、ケネディ大統領のような、米国の軍隊は国際的な脅威に対してより柔軟に対応すべきであると考えていた政治家に倣ったのである。この論理は、1960年代に米国で「柔軟な対応」という防衛戦略の出現に繋がった。大規模な報復ではなく、より慎重な武力行使を求めるものである。

キッシンジャーは、自らを国際関係におけるリアリズムの信奉者だと考えていた。彼のアプローチは、政治的教義や倫理ではなく、歴史的背景と国家自身の国益に基づき、他の強力なアクターとの実践的な関わりを優先させるものだった。この戦略は、より伝統的な米国の例外主義の概念とは異なり、国際政治的パートナーシップの道徳的、イデオロギー的側面を無視し、現実的なニーズに応える限りにおいて、その効力を発揮する。

彼は、政治における理想主義や高邁な思想は、政策を麻痺させる道だと考えていた。1956年、友人の歴史家スティーブン・グラウバードに「純粋な道徳を主張すること自体が、最も不道徳な姿勢である」と言った。

学問の世界で名を馳せた後、政治コンサルタントとしてのキャリアをスタートさせた。政治的、思想的に共和党に近かったが、民主党の高官にも招かれるようになった。共和党のニューヨーク州知事だったネルソン・ロックフェラーの腹心としてスタートし、同時にドワイト・アイゼンハワー、ケネディ、リンドン・ジョンソンの各大統領府のために働いた。

■同格者の中で抜きんでる

1969年、第37代大統領リチャード・ニクソンの当選により、キッシンジャーは国家安全保障顧問に任命され、戦略的政策立案に直接関わるようになった。そして、1973年9月からは国務長官を兼任し、一人の人間がこの2つの役職を同時に兼任したのは、米国史上唯一のケースとなった。この時期、彼は外交のノウハウを存分に発揮し、権力と恋愛に貪欲なことで有名になった。

この「現実的政治」狂が就任すると、彼は大統領の支持を取り付け、CIAを一元化した。国家安全保障会議は更に層が厚くなり、彼直属の委員会が幾つも設置され、スタッフも増員された。ニクソンは国務省を信頼していなかったので、大統領に結び付いたこの組織は、更に多くのことをする権限を与えられ、外交政策路線で国務省を圧迫するようになったのだ。ロシア科学アカデミー米国・カナダ研究所の応用研究センター長で政治学博士のパヴェル・シャリコフはRTに、キッシンジャーの画期的なアプローチは、評議会の業務に研究と分析を導入することに基づいていたと語った。

キッシンジャーは殆どの委員会や小委員会のトップを務めており、非常に強力なプレーヤーだった。ペンタゴン、統合参謀本部、CIAに人脈があった。外交の責任者であり、米軍とのパイプも持っていた。ベトナムからの撤退を管理するという微妙な使命を担っていたため、こうした権力を全て必要としていたのだ。

リチャード・ニクソンが大統領に就任するまでに、米国はベトナムで4年間戦い、北の共産主義政権と戦う南軍を支援していた。1968年に共和党の指名を受けたニクソンは、「戦争の名誉ある終結」を約束した。

しかし、「これ以上ベトナムを増やさないための政策が必要だ」と宣言した。後に彼は、できるだけ早く、そして威厳をもって戦争を終わらせようとしたと書いている。

しかし、早くすることはできなかった。大統領のチームが出口戦略に合意できなかったのだ。ベトナムでは合計58,281人の米国兵と将校が死亡し、そのうち21,189人がニクソン在任中に亡くなっている。ジョンソン大統領時代に和解交渉のコンサルタントとしてスタートし、戦争に勝つことは不可能だと確信していたキッシンジャーは、エスカレーションを―恐らく核による脅しさえ―提案したが、それは危機感を煽り、北ベトナムに交渉への参加を強制し、米国が譲歩するつもりはないことを相手に納得させる方法としてである（いわゆる狂人理論）。

1969年9月10日、全米で大規模な反戦デモ行進が行われるのを前に、ヘンリー・キッシンジャーは大統領にメモを送り、撤退の可能性がある場合の危険性を列挙している。軍隊を撤退させればさせるほど、有権者は更に要求してくる。それに、少ない兵士で戦うのは難しく、撤退するたびに戦力は弱体化する。また、そのようなやり方はドミノ効果を引き起こし、ソビエトに軍事作戦の励みを与えることになりかねない。

米国は、北ベトナムが南ベトナム政府を承認し、国を二つに分断しないような和解協定を結ぶよう主張した。このメッセージは、モスクワにも送られた： キッシンジャーとニクソンは、ソ連からの圧力で、勝っている北ベトナムを交渉のテーブルに着かせることができると考えていた。

1969年3月、米国はベトコンの拠点であった中立国カンボジアへの秘密爆撃を開始した。南ベトナム解放民族戦線の兵士が活動していた。10万人近い民間人が犠牲になったが、この作戦は農業部門に壊滅的な打撃を与え、ポル・ポトとクメール・ルージュを利することになった。同じ頃、米国は、ワシントンが核戦争の準備をしているとソ連に思わせるために、幾つかの秘密作戦を開始した。ソ連周辺でのスパイ活動の回数は大幅に増え、戦略爆撃機は配備に備えて待機させられ、核運搬車両が動員された。

キッシンジャーは外交ルートを駆使し、当時国務長官を務めていたウィリアム・ロジャースの影に隠れて、ワシントンのソ連大使アナトリー・ドブリニンと接触を図った。彼らは交換機なしの直通回線を持っており、通訳も補佐官もつけず、ほぼ毎日、一対一で話をした。

キッシンジャーはドブリニンとのコネクションを利用して、ベトナム共産党の政治局員であるレ・ドゥク・トとのパリでの会談を実現させた。第1回目の会談は成功せず、米国は爆撃で北ベトナムに圧力をかけ続け、解決策を見出そうとした。「北ベトナムのような小さな四流国家に、限界点がないとは到底思えない」とキッシンジャーは主張した。他の米国政府高官とともに、彼は北ベトナムとその同盟国であるカンボジア、ラオスへの絨毯爆撃の責任者であった。彼は、自分の決断がカンボジアで5万人以上の民間人の死亡を招いたことを認めている。インターセプトのニック・トゥルース記者は、その数は15万人に近いと主張している。