A －１ : 事実関係１「 9 月訪日外国人は 1 万 3700 人、前年比 99.4 ％減＝政府観光局」（ロイター、 10 月 21 日） 日本政府観光局（ＪＮＴＯ）が２１日発表した９月の訪日外国人客数は、前年同月比９９．４％減の１万３７００人（推計）。１２カ月連続で前年同月を下回ったものの、６カ月ぶりに１万人を超えた。 訪日外国人数は、５月に過去最低の１６６３人を記録し、その後は小幅ながら増加。 政府観光局では、新型コロナウイルス感染症の拡大により、日本において査証の無効化等の措置が引き続き取られていること、多くの国で海外渡航制限等の措置が取られていることにより、訪日旅行推進の重点地域である２２市場の多くで訪日客数が前年比１％にも満たない数字となった、としている。 A-2 、事実関係（参考）「サービス収支が初の黒字に、インバウンド貢献－ 19 年の経常収支」（ 020 年 2 月 10 日、ブルムバーグ） 　サービス収支は 1758 億円の黒字、