ロシアを対欧米の威嚇へと駆り立てる地政学的な不均衡
欧州はウクライナの戦争費用を負担し、安全な拠点を提供することで、モスクワ側の圧倒的な火力を相殺している。ヤロスラフ・トロフィモフ（ウォール・ストリート・ジャーナル紙 外信部長、ウクライナ出身、ニューヨーク大学卒）
ロシアは、ショッピングモール、発電所、港湾、その他のインフラへの空爆を激化させ、ウクライナを屈服させようとする中で、根本的な非対称性に直面している。
一方のキーウ（キエフ）は、経済的な強靭さや軍事的な兵站（ロジスティクス）の面で、国境を接する欧州の隣国という安全な後背地を頼みにすることができる。
　これに対し、製油所や港湾、防衛産業施設がウクライナのミサイルやドローンの攻撃にさらされているクレムリン（ロシア政府）には、そのような「バックアップ」が存在しない。軍事化されたロシア経済への打撃は、戦争を継続する同国の能力に対する損害へと、より直接的につながるのである。
こうした地政学的な不均衡は、ロシアが持つ火力の優位性をかなりの程度相殺している。また、これが主な要因となって、欧州の指導者や有権者を威嚇することを狙ったロシアによる破壊工作、ハッキング、その他のハイブリッド作戦が拡大していると、西側諸国の当局者は指摘。
　事情に詳しい関係者によると、ラトクリフ中央情報局（CIA）長官は先日のモスクワ訪問の際、欧州のNATO（北大西洋条約機構）加盟国に対して敵対行為を行わないようロシアに警告する重要なメッセージを伝えた。
　ロシア当局は以前から、自国の戦争を単なる対ウクライナ戦ではなく、「西側諸国全体」との戦いであると位置づけてきた。この夏、ロシアによる威嚇はますます激しさを増しており、バルト三国やさらには英国に対する軍事攻撃の警告さえ発せられている。
　ウクライナの経済や軍事活動は、今年承認された1050億ドル規模の新たな欧州の支援によって支えられている。この資金は、2022年の全面侵攻以来、米国やその他のNATO加盟国から提供されてきた巨額の援助や武器に上乗せされる形で拠出されたもの。欧州の当局者はすでに、同等の規模となる次なる支援策についても議論しており、その財源には凍結されたロシアの資産が充てられる可能性。
　ロシアは、ウクライナによる攻撃や西側諸国の制裁で経済が圧迫される中、自国の戦争の費用を負担しなければならない状況にある。モスクワの最も親密な同盟国であるイランと北朝鮮は、いずれも財政難に陥っている。中国はロシアの窮状につけ込んで石油や天然ガスの価格引き下げを交渉しているが、同時に中国自身も経済的な逆風に直面している。
ロシア指導部は、この不均衡を早急に是正する必要があると考えていると、ロシア出身の欧州議会議員（ドイツ選出）であるセルゲイ・ラゴディンスキー氏は指摘する。「彼らは、ウクライナが外部からの資源や連帯の支援を受けて生き残り、戦い続けられていると見ており、まさにそこを断ち切るか、あるいは損害を与えたいと考えているのです」と彼は語った。
　ロシア領内の大部分（シベリア中部まで）が今やウクライナのドローンの射程圏内に入っており、エネルギー施設や物流倉庫に対するウクライナの攻撃は、ロシアによるウクライナへの攻撃と同様に、毎晩のように発生している。
ロシアは深刻な燃料危機に直面している。ウクライナのドローン攻撃により、同国の石油精製能力の3分の1以上が停止に追い込まれたためだ。対照的にウクライナ国内のガソリンスタンドは正常に稼働している。これは欧州からの燃料輸入によるものであり、ウクライナ自身の精製施設はすでに2022年の時点で激しい爆撃を受けていたにもかかわらず、こうした状況が維持されている。
　ウクライナ軍はポーランド、ドイツ、ルーマニアといった国々の物流拠点を活用しているほか、同国の防衛関連企業は欧州各地に生産ラインを構築している。その中には、デンマークで建設中の弾道ミサイル用燃料の製造工場も含まれる。
　ベラルーシと北朝鮮を除けば、中央アジアにおける正式な軍事同盟国を含め、ロシアの近隣諸国でその戦争遂行を公然と支援している国は一つもない。ベラルーシでさえ、西側諸国からの追加制裁やウクライナによる軍事的報復を招かないよう、現在は慎重な姿勢をとっている。
　クレムリンから見れば、この状況は到底容認できるものではない。NATO諸国は、ウクライナを「手先」として利用することで、自らは大きな代償を払うことなく、ロシアの経済や軍事能力（宇宙開発計画、弾道ミサイル産業、戦略爆撃機部隊など）に戦略的な打撃を与えている。
　ベルリンにあるカーネギー・ロシア・ユーラシア・センターの所長、アレクサンドル・ガブエフ氏は、「ウクライナ支援を行う西側諸国に対し、ロシアが『痛み』を与え、代償を支払わせる能力という点において、非対称性が存在している」と指摘した。同氏によれば、ウクライナは「敵地への攻撃」を積極的に展開しており、こうした敵陣深くでの作戦遂行にあたっては、多岐にわたる訓練や助言、物資の支援を受けています。
一方のロシアには、NATOを攻撃させ、かつその報復攻撃を受け止めてくれるような「独自のウクライナ（同盟国）」が存在しないという制約があります。イランやイエメンのフーシ派がそれに最も近い存在ではあるものの、彼らは中東情勢を最優先しており、その利益はモスクワの意図と部分的に合致するに過ぎません。また、彼らには欧州の情勢判断に影響を及ぼすような能力もほとんどありません。
こうした状況下で、モスクワが欧州の姿勢を変化させるための重要な手段として頼らざるを得ないのが「ハイブリッド戦」です。これには、ドイツのライプツィヒ・ハレ空港でウクライナの貨物機が関与した最近のドローン事案や、ポーランドの鉄道網を麻痺させたサイバー攻撃、さらには欧州各地の軍需工場で相次いだ爆発事故などが含まれますが、これらはあくまで「ハイブリッド戦」という広義の概念の一部に過ぎません。
ロシアはウクライナから極めて激しい抵抗を受けているにもかかわらず、欧州でハイブリッド戦（非正規戦）の動きを強めており、リスクを厭わない姿勢を強めている」と、NATO（北大西洋条約機構）の高官は警告した。
　ジェームズ・マーティン不拡散研究センター（CNS）でユーラシア担当ディレクターを務め、ロシアの外交・安全保障政策に関する近著『We Shall Outlast Them（我々は彼らより長く持ちこたえるだろう）』の著者でもあるハンナ・ノッテ氏は、ロシアが戦争に勝利するには欧州諸国の軍事・兵站拠点を攻撃すべきだという考えが、モスクワで勢いを増していると指摘した。
　「ロシア側には、ロシアはこれまで『片手を背中に回したまま（全力を出さずに）』戦ってきたと長年主張してきたタカ派が存在します。こうした声は強まっており、今後さらに大きくなるでしょう」と彼女は述べた。「重要な問いは、ロシアがどこまで踏み込むか、そしてこの問題に対処するために、どれほど事態をエスカレートさせるかということです」
一部の当局者が警告するように、モスクワがエスカレーション（事態の激化）の段階を一段上げる次なる動きとして、欧州領内でウクライナ支援に関わる物流拠点1、2カ所に対し、限定的かつ単発の攻撃（鹵獲したウクライナ製ドローンやミサイルを使用する可能性もある）を仕掛けてくる恐れがある。ロシアのテレビ番組に出演する準公式な論評者たちは、ここ数ヶ月間、まさにそのような行動を強く求めてきた。
「欧州社会が戦争に強い疲弊感を抱き始めている今、世論の反応を探るための『メッセージ』として、どこかで単発の攻撃が行われるのではないかという懸念が強まっています」と、ポーランド国際問題研究所（PISM）東欧プログラム責任者のダニエル・シェリゴフスキ氏は語る。「そうした事態になれば、私は社会の反応を非常に懸念します。国民が心理的にどの程度その事態に備えられているのか、私には分かりませんから」
　もちろん、そのような賭けは裏目に出る可能性も大きい。フランス、ドイツ、イタリアでの選挙を控え、モスクワ寄りの勢力が支持を伸ばしつつあるこの時期に、かえってロシアに対する欧州の対決姿勢を強固にさせてしまう恐れがあるからだ。
ドイツの与党CDU（キリスト教民主同盟）の有力議員であるノルベルト・レットゲン氏は、ロシアによるハイブリッド戦の激化は、すでに逆効果をもたらしていると指摘した。「ロシアが自国にとっても脅威であるという認識がドイツ国民の間で急速に広がっており、それによってドイツの政治的な決意が強固なものになっている」と彼は述べた。「確かに、国民の3分の1はウクライナへの強力な支援に反対している。しかし、残りの3分の2は、支援の姿勢をより一層強めている。」
　紛争が激化した場合、ウクライナとその西側支援国には、ロシアにより大きな打撃を与える手段が残されている。例えば米国は、ロシア領内でのドローン誘導に「スターリンク」衛星ネットワークの使用を許可することで、ロシアの弾道ミサイル部隊を標的とするウクライナの能力を劇的に向上させることが可能だ。一方、ウクライナ側は、2022年以降自国の民間航空便の運航が停止しているにもかかわらず、これまでのところロシアの空港を標的にすることは控えている。
「ウクライナはすでに、一般のロシア国民が『戦争は現実のものであり、テレビの中の出来事ではなく、自分たちの生活圏に及んでいる』と実感できるような形で攻撃を開始している」と、キエフのシンクタンク「ウクライナ・プリズム」で安全保障研究の責任者を務めるハンナ・シェレスト氏は語った。「とはいえ、ウクライナは依然としてかなりの自制を見せています。問題は、それがいつまで続くかということです」
ロシア経済が抱える問題は深刻化している。新型兵器への巨額の支出にもかかわらず、2026年上半期の鉱工業生産は横ばい（成長率ゼロ）にとどまった。それにもかかわらず、ウクライナによる攻撃がもたらす痛みを理由にプーチン氏が和平を模索するだろうと考える西側当局者はほとんどいない。
「いずれにせよ、ロシアは戦争を拡大させるでしょう。彼らの大戦略において、ウクライナは最終的な『戦利品』ではなく、単なる障害物に過ぎないからです。彼らの真の目標は、欧州やそれ以後の地域に対してより大きな影響力を行使することにあります。NATO（北大西洋条約機構）は、ウクライナに対するロシアの侵略を抑止することに失敗しました。今問われているのは、NATOがNATO加盟国に対するロシアの侵略を本当に抑止できるかどうか、という点なのです」と、キエフの「防衛改革センター」の議長であり、元軍・情報機関高官でもあるオレクサンドル・V・ダニリュク氏は論じた。
ダニリュク氏は、モスクワがウクライナの都市の破壊を激化させることで、欧州の他国に対し、「抵抗すれば耐え難い苦痛を味わうことになるため、クレムリンの意向に従う方がましだ」というメッセージを送っていると指摘した。「抵抗する要塞は、他国への見せしめとして徹底的に破壊しなければならない――これはアッシリアやモンゴルに遡る古い原則であり、ロシアは今もそれに従っている。そのメッセージは、『もしNATOがあなたたちを守れず、ウクライナのように破壊されたくないのであれば、安全を保証してくれる唯一の存在はロシアだ』というものです」
全面侵攻​​から4年半が経過した今も、ウクライナはロシアの攻撃に抵抗する能力を維持していることを示している。
エストニア議会外交委員会のマルコ・ミフケルソン委員長は、モスクワの戦略的目標――ウクライナの征服と欧州の集団的安全保障体制の破壊――は依然として変わっていないという見解に同意を示した。その一方で同氏は、フィンランドからバルト三国、そしてポーランドに至る国境沿いにおいて、ロシアの軍事態勢に変化はなく、侵攻に向けた準備の兆候も見られないと付け加えた。
　「国境の向こう側の状況を見ると、彼らの関心はすべてウクライナに向けられています」と彼は述べた。「現時点で、彼らがこの地域で何らかの行動を起こすための軍事的な準備や意欲を持っているとは思いません。」
　しかし、状況が変わる可能性を懸念する声もある。ポーランドのラドスワフ・シコルスキ外相は、英誌『エコノミスト』に寄稿した最近の論考の中で、欧州諸国に対するロシアのハイブリッド攻撃は「ラズヴェドカ・ボイェム（razvedka boyem）」、すなわち相手の反応を探り、本格的な攻勢に先立って行われる「威力偵察」にあたると警告した。
　そうした攻勢を抑止するためには、「自らを守るために、単なる資金以上のものを犠牲にする覚悟がある」ことを欧州がロシアに示さなければならない、と彼は付け加えた。