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サンデル教授の「白熱教室スタイル」では足りない!?オクスフォード教育の本質は「ネオ・パターナリズム」にあり
橘宏樹『現役官僚の滞英日記：オクスフォード編』第３回【毎月第１木曜配信】

☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2016.1.7 vol.489
http://wakusei2nd.com


本日は英国留学中の橘宏樹さんの連載『現役官僚の滞英日記』の最新回をお届けします。
橘さんがオクスフォードの教育に触れるなかで見えてきた、この大学独特の知の流儀とは？ 『ハーバード白熱教室』のサンデル教授の授業スタイルと比較しつつ、「教師と学生の関係」がいかにあるべきかを考察します。
▼プロフィール
橘宏樹（たちばな・ひろき）
官庁勤務。2014年夏より2年間、政府派遣により英国留学中。官庁勤務のかたわら、NPO法人ZESDA（http://zesda.jp/）等の活動にも参加。趣味はアニメ鑑賞、ピアノ、サッカー等。
本メルマガで連載中の橘宏樹『現役官僚の滞英日記』これまでの配信記事一覧はこちらのリンクから。
前回：学園都市の異常なる日常 〜人文系軽視なんてとんでもない⁉︎～ （橘宏樹『現役官僚の滞英日記：オクスフォード編』第２回）
※本稿の内容（過去記事も含む）に関して、皆様からのご質問や、今後取材して欲しいことを受け付けたいと思います。こちらのフォームまたはTwitter（@ZESDA_NPO）にお寄せいただければ、できるかぎりお応えしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
　こんにちは。橘です。オクスフォードでも第一学期が終了しました。多少宿題が残っているものの、大学も街もクリスマス気分に包まれています。同級生も次々に帰省したり旅行に出かけたりしています。僕には官庁派遣の制限があって、日本には戻れないのですが、親友の来訪があったり、またドイツなどに旅行に出かけたりしようと思っています。

▲ディバ二ティ・スクール内でのクリスマスキャロル演奏会
　また、昨年度は、ロンドンにあるLSE（ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス・アンド・ポリティカルサイエンス）という学校の行政関連のコースで学んでいたのですが、先日卒業式があって参加してきました。（匿名性を守るためずっと伏せてきましたが、無事卒業できたことを機会に、また今後、より具体的な話をしやすくするため、今回明らかにしたいと思います。）
　天気は悪かったのですが、修了証書を受け取り、借り物のアカデミックドレスを着て、6月の卒業試験以来久しぶりに再会するクラスメイトと写真を撮ったりするなかで、課題に追われ徹夜続きで心が折れそうになったこと、ヨーロッパでは許認可権という行政権力の源泉とも言える重要な機能が省庁から民間やEUにかなり委託されていることを知って驚いたこと、褐色、赤毛、様々ながらキリっとしてゴージャスな美人がたくさんいたこと（オクスフォードもそうですけれど）、などなど、様々な想い出が去来して感慨深かったです。
　僕はこれまで、東京大学（学部及び大学院）とLSEとオクスフォードで高等教育を受けてきたわけなのですが、第二部オクスフォード編では主に、これら三校での体験を比較しつつ、ざっくりと、オクスフォードの教育とは何か、についてつらつら考えています。最近、そのひとつは、言うなれば「ネオ・パターナリズム」ということなのではないか。そしてこれは、大学教育論一般を考える上でも大事な視点なのではないか、と思うに至りましたので、今回はこれについて書こうと思います。
　
　ネオ～の前に、そもそもパターナリズム（父権主義・家父長主義）とは何でしょうか。Wikipediaによれば「強い立場にある者が、弱い立場にある者の利益になるようにと、本人の意志に反して行動に介入・干渉すること」と定義されています。この概念は、元来、国家権力などが個人の自由を制限する際の正当性を説明する際に用いられるものですから、大学は生徒が自ら望んで師の指導に服しているので、問答無用な国家権力と個人の力関係とは根本的には異なります。
　しかし、必ずしも生徒全員の学習意欲や能力が最高に高いわけではない教育現場において、上下関係を前提に教師がどのように生徒を導くか、教育効果を最大化するか、という点で構造は似ていると思いますから、この概念は少なくとも比喩として便利だと思われます。
　なので、ネオ・パターナリズムという語は、本稿限りの僕の造語としてご理解ください。英語圏では、Neo-Paternalism、という学術単語は上記のように「お節介な」行政施策を論じる文脈で用いられているようですが、今のところ日本語ではあまり使われていない言葉のようです。

▲LSE卒業式でのクラスメイト達
■ 教育におけるパターナリズムの三類型仮説
　教育におけるパターナリズムのスタイルは、三類型に整理できるのではと思いました。古典的パターナリズム、欺瞞的パターナリズム、ネオ・パターナリズムです。これらは多少、順に発展段階的である一方、併存可能な教育スタイルでもあります。
（１）古典的パターナリズム
　まず、一つ目は、古典的パターナリズムによる教育です。この立場は基本的に、無知蒙昧な生徒たちに知識を伝授しなければならない、また生徒の側も、知らないことを知りたい、詰め込みたい、という状況に出発します。ゆえにインプット重視で、形式も大抵マス・プロ講義型であり、マニュアルや教師の主張をインストールするという種類の教育スタイルを取ります。
　大学入試までのペーパー試験における受験競争の勝ち組は、こうした教育方式において強さを発揮してきた連中です。講義に対して質問はありえても、批判することは必ずしも促されず、壇上からの一方的な講義がもたらす師弟関係は自然、権威主義的になりがちです。これは、最先端の知識を共有したり、大人数の知識量を短期に底上げしたりするには最も手っ取り早い方式です。
　また、オムニバス形式で多様な視点を紹介する講義内容であれば視座の多角性も維持できますし、講師の話の上手さや内容次第で、生徒の満足度を高めることも可能です。しかし概して「聞くだけだと眠い」「退屈」「自分で考える力が養われない」「アウトプット能力が育たない」などの批判があり、こういうスタイルを取る教師は昨今、普通はあまり人気がありません。
　まあ、よくある話を述べております。ちなみに、LSEは教育機関というよりも最先端の研究機関という性質が強いからか、教授というよりも、多忙な「主任研究員」に貴重な時間を割いてもらって、効率的にその最先端の識見を吸収する場所という感じがありました。そういう意味では、この古典的パターナリズムの色彩が強い学校だったように思います。
（２）欺瞞的パターナリズム
　上記の古典的パターナリズムの持つ限界を克服するために、よりインタラクティブな、すなわち教師と生徒や生徒同士が双方向的な議論をしていくスタイルが積極的に導入されることになります。たいてい少人数のゼミナール形式で、活発な発言が評価に加味されたり、生徒に多くの発表の機会が与えられます。見る限り、日英の多くの大学の文系学科では、上記の講義形式とこのゼミナール形式を併用する方式が今日一般的だと思います。
　双方向な授業形式として最も典型的なものは、かの有名なハーバード大学マイケル・サンデル教授の「白熱教室」でしょう。重たい、具体的な、いかにも意見が分かれそうな問いを与え、生徒に考えさせ、意見を自由に発言させ、最後に教授がエレガントに「まとめあげる（wrap up）」授業。軽妙なやりとりのなかで、笑いもこぼれ、参加意識も高まり、最後にはキレも深みもある教授のまとめにうっとりします。教授にものすごい力量がなければ不可能な素晴らしい授業です。特に、あの大人数の教室で双方向なやりとりをマネジメントするのは大変な所業です。ちなみに東大でも、僕が居た十数年前から一部の人気教授はまさにそのような講義を展開していました。どんな突飛な学生の発言にも柔軟に対応する様は大変鮮やかでカッコよく、みなが先生をキラキラとした憧れの目で見つめていたのをよく覚えています。
　しかし、これらのインタラクティブな講義・ゼミは、確かに自分たちで考えさせる段階を取り入れてはいますが、投げかける設問文をコントロールすることで、学生の回答の行方も計算できますし、生徒の回答が過去の偉大な学者達の辿った思考の足跡の範囲を出ることはほとんど不可能です。結局のところ、双方向性によって参加意識を高める仕掛けはインプットの有効な補助に過ぎない、という言い方もできると思います。マイケル・サンデルの白熱教室であれば、学生に思考や発言を促していても、創造性や独自性を育むというより、哲学史の歩みを追体験させているに過ぎない「出来レース」的な構成であるとも言えると思います。
　そして、よく予習してきた学生や勘や洞察力に優れた学生からすれば、白熱教室の問いにはこう答えればこういう限界があり、反論にはいくつかの立場があって、それぞれはこう答えるだろうから云々、と論理的な展開の先が「見える」ので、よりまともな発言をしようとすると、一回の発言が長くなってしまいます。極論すれば、最後の先生の「まとめ」を代弁してしまわねばならなくなります。裏を返せば、迂闊で断片的な発言ほど、先生の授業意図に沿う発言に見え、賢く博識な学生ほど発言を控えがちになります。そう考えると、あの大人気講義の「白熱」は、ある意味では、なんだか全体として仕組まれた茶番に見えてくる感すらあります。こういう、アウトプットを促しつつもアウトプットを訓練しているわけではなく、押し付けてはいないよーという体を取りつつ計算づくの誘導があり、自分の頭で考えさせているようであっても、創造性や個性の育成よりはあらかじめ用意された風呂敷の中に包み込もうとする点では、なんだか欺瞞的にも見えるので、僕はこれを敢えて揶揄的に「欺瞞的パターナリズム」と呼びたいと思います。
　さらに、こうしたインタラクティブ系講義では大抵の場合、教授はその問いに対して自分の答えを述べません。述べたとしても、重要なのに世間一般で見落とされがちな論点や相対化されるべき固定観念を指摘したりすることにとどまりがちです。自著や講演など他の機会においてはともかく、授業内では、整理したり「まとめたり」はしても、総合的な「オレの答え」をあまり言いません。なぜなら、こうした授業は、暗黙のうちに前提にしていた概念や偏見の存在に気づかせること、社会通念を疑うこと、すなわち懐疑主義に目覚めさせることを主眼にしているからです。この姿勢は、確かに、大衆の中に思考停止しない人間を増やし、主体的な知性を啓蒙したりする市民教育において、非常に効果的だし、社会的な意義は大きいと思います。また、リサーチ結果の裏付けを得て自説を主張する社会学や経済学等とは異なり、政治学、哲学、歴史学など解釈を巡る類の学問においては、懐疑主義こそ永遠の本質と言えるのかも知れません。
   しかし、この懐疑主義への覚醒を主眼とした欺瞞的パターナリズム教育は、既に充分懐疑的な知性に対するエリート教育という点ではどうでしょうか。特に、高学歴の人材ほど組織でリーダーシップを担わせられがちな世相にあって、最高学府が施すリーダーシップ教育としては「理性の目覚めを促す」ことだけで十分でしょうか。僕は、リーダーに必要な、ある結論に必ず付随する限界や欠点を認識しながらも決断を行うチカラ、そしてその負の側面をも引き受けて何とかマネジメントしていくチカラは、懐疑主義に覚醒するだけでは養えないように思われてなりません。

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学園都市の異常なる日常
〜人文系軽視なんてとんでもない⁉︎～
橘宏樹『現役官僚の滞英日記：オクスフォード編』第２回【毎月第１木曜配信】

☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.12.3 vol.464
http://wakusei2nd.com


今朝のメルマガでは、英国留学中の橘宏樹さんによる『現役官僚の滞英日記』最新回をお届けします。この秋よりロンドンからオクスフォードへと学びの場を移した橘さん。観光客の目線ではただの田舎町にも思えてしまうオクスフォードですが、その「内部」に隠されている「異常なる日常」とは？　まるでハリーポッターのような入学式の様子や、学生同士の交流で見聞した「オクスフォード独特の知的風土」についてレポートします。

▼プロフィール
橘宏樹（たちばな・ひろき）
官庁勤務。2014年夏より2年間、政府派遣により英国留学中。官庁勤務のかたわら、NPO法人ZESDA（http://zesda.jp/）等の活動にも参加。趣味はアニメ鑑賞、ピアノ、サッカー等。
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※本稿の内容（過去記事も含む）に関して、皆様からのご質問や、今後取材して欲しいことを受け付けたいと思います。こちらのフォームまたはTwitter（@ZESDA_NPO）にお寄せいただければ、できるかぎりお応えしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
こんにちは。橘です。現在、オクスフォードでの学生生活が6週間ほど過ぎたところです。田舎街に引っ込んで、大学とカレッジ（寮）を自転車で往復する毎日です。ロンドンでの日々に比べて、非常に静謐な環境で穏やかに暮らしています。
ロンドンで学んでいた時期は、経済、社会、政治、芸術の世界的中心地に暮らしていましたから、ある意味新しい気づきを得ることは容易でした。対して、オクスフォードは本当に、大学しかない小さな田舎町です。
クラスメイトたちとの関係やアカデミックな交流はより濃密になったのですが、社会的な活動範囲はかなり狭くなりました。各界の最先端を走るPLANETSファミリーの方々の記事を拝読して非常に刺激を受けているなかで、この連載ではどういう内容で貢献できるだろうかと考えながら暮らしています。
オクスフォードの知の伝統を伝えるレポートは世のなかに既にたくさんありますから、それで終わらないようなものをご報告できたらいいなと思っているのですが、ようやく最近になって、900年近くかけて構築されてきた知のプラットフォームのスタイルと、その様式の目的や必然性、場合によってはその弱点、それから教育の方法論とその背景にある哲学やスタンスといったことについてならば、僕からみなさんにご報告するに値することがあるかもしれない、と思えるようになってきました。
そこで手始めに今回は、オクスフォード大学の入学式の様子や、学生たちとの交流の中で感じた微妙な違和感、知のプラットフォームの一端を担う勉強会の様子についてご報告したいと思います。
■ オクスフォード大学の入学式
10月初旬、オクスフォード大学の入学式に参加しました。新入生は、男性は白い蝶ネクタイ、女性は紐タイをして、アカデミックガウンを羽織ります。(蝶ネクタイなんて生まれて初めてつけましたよ。)衣装は街中の商店で売っています。黒いスーツも含めて上から下まで揃えると、だいたい300ポンド（6万円くらい）はかかります。このアカデミックドレスによる正装は、卒業式のほか、学期末試験の際にも着用するとのことで、この時はさらに胸にカーネーションも挿すそうです。

▲入学式のついでにハリーポッター風のコスプレも楽しむクラスメイトたち。（この中に僕は居ません）
入学式は、カレッジとユニバーシティそれぞれが主宰するものが同日に行われました。まず朝、カレッジの方では、食堂を兼ねた大講堂に集められた正装した新入生にパンとコーヒーとデザートが振舞われました。
しばらくガヤガヤと歓談していると、銅鑼（！）が打ち鳴らされ、静粛になったところ、真っ赤なアカデミックドレスを羽織ったカレッジの校長から式辞がありました。概ね、「さあ、今日はいよいよmaticulation（マティキュレーション=入学式。後述）だね、行っておいで。あ。その前に写真撮ろっか」というような内容で、全体的に新入生を歓迎するどころか、むしろ「送り出す」「共に行く」という寛いだ雰囲気でした。正装する校長の佇まいも、さしずめ子供の入学式に同行する一張羅のお父さんという風です。

▲カレッジの中庭、正装して記念写真に臨む友人達　

▲カレッジの校長らしき人物　
もっとも、こうした空気はカレッジや校長のキャラクターごとに異なるかもしれませんが、厳しさや身分の上下がはっきり示されているなかでも、上の者（教員）から下の者（学生）に対する確かな愛情というか、「見守っているよ」という視線、包容力を、この大学での生活を形作る様々な決まりごとの端々から感じられます。
伝統とは形式主義にあらず。様々な決まりごとや習慣は、長く若者の愛し方を洗練させてきた工夫そのものであり、オトナ達が温かい愛情を通わせてこそ機能する教育手段に過ぎないのだな、と。
30歳を過ぎてまた学生をやることからなおさら、そういうことが染み入るように感じられる思いがします。たとえそれが、エリートがエリートを選んで与える、時に鼻持ちならない類の愛情であったとしても。
この点、ロンドンでの学校は、膨大な課題と必読文献を浴びせるとともに、厳しいクリア基準を課し、オフィスアワーに教授を訪ねればいろいろ教えてもやるが、「学ぶもドロップアウトするも自己責任」というような比較的突き放したスタンスでしたから、実に対照的に感じられます。
カレッジの中庭で記念のポートレートや集合写真を撮影した後、今度は、ユニバーシティが主宰するmaticulation（マティキュレーション）と呼ばれる儀式に参列しました。いわゆる正式な入学式としてイメージしていただいて良いのですが、これによって入学を「許可する」、オクスフォードの学生の身分と権利を「授与する」という意味が強いようで、ゆえに厳しく正装が求められています。カレッジ2～3個でひとグループにされた1000人程度の新入生（家族等の入場は不可）が、指定された時間に天井画の美しい格調高い講堂に集められました。

▲maticulation直前の会場内。
しばらくすると、オクスフォード大学の校章を背負ったシンプルながらもゴージャスなアカデミックガウンを羽織った学長が、いかにも儀典用というような、大きな錫杖を持った人に先導されながらゆっくり入場し高座に立ちます。その後、代表の教授がラテン語で何か呼びかけ、学長が何か応えるというやりとりがありました。続いて、”Ladies and gentlemen, welcome to Oxford”と英語で挨拶を始めたので、「うわ。ラテン語かよ。全然わからんよ。ラテン語でこの後も式辞が続くのか……？」と不安に思っていた会場からは安堵の笑いがどっと起こりました。

▲別アングルから。正面の高座に学長が、下の座席に教授陣やカレッジの校長等が座ります。
その後は、おそらく20分にも満たないジョーク交じりの講話があり、内容は、概ね、「ここは古いだけじゃない。最先端だ。最高だから頑張れ。楽しめ」的な、わりとあっさりとしたものでした。何か印象深いことを言おうという力みも、重々しくやろうという姿勢も感じられませんでした。
現在学長を務めるのはイギリス出身の化学者であるアンドリュー・D・ハミルトン（Wikipedia）ですが、彼はオクスフォード大で学生歴も教員歴もない学長（史上初）です。ハミルトン学長がこうした力みのないキャラクターであるのは、着任してまだ数年と間もないためオクスフォード的重厚感に染まっていないからなのか、もともとリベラルが信条であるからなのか（元イエール大学長）はわかりませんけれど。
そして、事実上、この講話だけでmaticulation自体も終了しました。カレッジは38個ありますし、学長も多忙ですから1日で終わらせたいようで、厳かさは保ちつつも、回転数を重視した進行であったということでしょう（つまり、学長は同じジョークを10回は言うのでしょう）。
退場後の学生たちは、それぞれ友達や家族とともに、格調高い建物や緑をバックにして、アカデミックコスプレ撮影会を大いに楽しんでいました。そして、その日の晩のうちに、僕の同級生たちのfacebookのプロフィール写真は、誇らしさと喜びに満ちた笑顔へと次々に更新されていきました。
ちなみに、僕がロンドンで通った1年目の大学では、このような儀式どころか、入学式すらありませんでした。第一週は登録や諸手続、オリエンテーションがあり、次週から「はい、授業開始～！」という感じでした。これはこれで簡単ですが、なんだか物足りなさも感じていました。あらためて、だいぶリベラルな学校だったのかなと思います。しかしさすがに卒業式はあるようで、この12月僕も参加する予定です。アカデミックドレスの貸衣装もあるようです。
また、遠い昔に参加した東京大学の入学式を思い出しますと、武道館に全新入生と家族約1万人が集まる巨大な催しで、半日がかりで一度きり。来賓、総長の式辞・祝辞、新入生代表の宣誓、現役学生部員の演舞や演奏など、なかなか長い構成だったと記憶しています。総長式辞は新聞やネットで公表され、時宜によってはある種のメッセージ性も込められます。家族も出席できるので「晴れの日の喜びを分かち合う」というような意味もあり、歓迎側の学生にも出番があります。学生コミュニティへの歓迎行為が公式行事内にまで位置づけられているという点では、イギリスの前２校に比較すれば特徴的とも言えましょう。僕がたまたま経験した３大学間の比較だけでも、実に三者三様だなと思いました。
■「日本では人文学軽視」ニュースの衝撃
新生活が始まるなか、上記のmaticulationの前後、諸手続きの行列、パーティーなどの場で初対面同士の会話をする機会があちこちであります。その度に、国籍や専攻問わず多くの人から、「日本では大学の人文系学科が廃止されるらしいな」という話題を頻繁に持ちかけられたことは、正直驚きでした。
しかも、「最近の日本のトピックと言えば、あれでしょ」とばかりに、まっすぐにこの話が上がってきます。すべての人が「人文系を軽視するなんて愚かな考えは信じられない」という反応でした。おかげで初対面同士、しかも、また会うのかどうか微妙な者同士の会話でも、かなり場が持って助かりました。
実際のところは、文科省の通知に「説明不足」があったことから誤解が広がっているわけなのですが……。
「国立大の「文系廃止」の誤解はなぜ広がったのか？　原因は「舌足らず」の通知文　文科省は火消しに躍起だが…」　（産経新聞2015年9月7日）
英語有力メディアでも、産業界からの需要が少ない人文系学科は削減されるというような論調で報道周知されてしまっていました。しかも、今夏の記事にもかかわらず、11月になっても、「おー日本人かあ、日本と言えば……」という場面で、多くの人の脳裏にすぐ浮かぶくらいにインパクトが強かったようなのです。
”Japan Rethinks Higher Education in Skills Push” Liberal arts will be cut back in favor of business programs that emphasize research or vocational training”（The Wall Street Journal ）
理系の学生含め、それぞれがやや興奮しながら「人間性の本質を探求する重要さ」を力説するのを聞くたびに、オクスフォード大学界隈では、哲学・歴史といった人文学系学問、いわゆる教養（リベラル・アーツ・Liberal Arts）に対するただならぬ思い入れがあって、このニュースはそれを刺激したことは確かなのだな、と思われました。
他方で、ややちゃぶ台を返すようですが、逆にこの報道に対する過剰反応の方に違和感を感じてみることもできると思います。その場合は、予算逼迫の度ごとに人文不要論が何百年ものあいだ幾度となく提起されてきたからこそ、これに猛烈に反駁する伝統もまたオクスフォードに育まれているのかもしれない、という仮説を立てることも可能かもしれません。

▲大学のグッズを売る商店。カレッジごとに紋章や模様が異なります。
■「一応、哲学やってます（照）」に感じる違和感
また、日を追うにつれて、オクスフォードの人々は「人文系軽視に怒る」にとどまらず、「哲学・歴史を学ぶことは普通よりちょっと素敵であると思っている」ようにも感じられてきました。非常に微妙なニュアンスではあり、あくまで僕が交流した範囲での印象論ですが、もう少し、具体的に描写したいと思います。
まず、学生同士は初対面で自己紹介をかわす冒頭、必ずと言って良いほどお互いの専攻を聞くわけなのですが、概して理系の人たちは、社会科学系の人には、「ふーん。おもしろそうねー。興味深いわねー」というリアクションをとります。いたって普通です。
でも、哲学・歴史系の人に対しては、「（きゃ or おお、かっこいい）」という表情、そして時には「自分なんて実験してる（またはシャーレ覗いてる）だけのオタクだから……」という自虐混じりのリアクションまでとる、という違いがなんとなく見受けられるように思います。
そして、哲学・歴史系専攻側も、「はは。それほどでもないよー。あなたの学問だって興味深いと思うよー」というような、うっすら上から目線のリアクションがあるような感があります。この感じは、一時日本で少し槍玉にあがったこともある「学校どこ？」「『一応』、東大です」に似ているかもしれません。

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日本の大学ランキングはなぜ上がらないか？
――第２部 オクスフォード編スタート
（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第13回）

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2015.11.19 vol.454
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今朝のメルマガはイギリス留学中の橘宏樹さんによる『現役官僚の滞英日記 』最新回です。
渡英２年目となるこの秋、橘さんはロンドンからオクスフォードへとその居を移しました。今回より「オクスフォード編」ということで、この世界一有名な大学街からのレポートをお届けしていきます。
橘宏樹『現役官僚の滞英日記』前回までの連載はこちらのリンクから。
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こんにちは。橘です。みなさまいかがお過ごしでしょうか。日本は陽もだいぶ短くなって、秋めいて来たと聞いております。こちらは日光が当たっている場所だけは多少暖かいものの、朝夕の冷え込みは段々と厳しくなってきまして、夜中に自転車を漕ぐ時はちょっと手袋が欲しくなってきました。
さて、僕の方は、この9月にロンドンからオクスフォードに引っ越してきました。というのも、2年目はオクスフォード大学に通うからです。ロンドンでは学んでいた大学名を伏せながらもお伝えできることがたくさんあったのですが、オクスフォードは大変個性的な大学街ですから、ここが何処かを隠しながら何かをお伝えするのはさすがに苦しいものがあり、また、世界に冠たるオクスフォードでの教育、教授陣や学生、街や人々の様子はどのようなものか、ロンドンや日本の大学とも比較しつつ僕なりの視点から体験談をご報告することには意味がありそうとも考えました。
というわけで、第1部ロンドン編は前号で閉じ、今号より第2部オクスフォード編の開幕ということで引き続きどうぞよろしくお願いいたします。
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■ オクスフォードの街の様子
オクスフォードはとてもコンパクトで静かな街です。まず、緑が非常に豊かです。大学所有の庭園では手入れの行き届いた植え込みに多種多様の花々が咲き、リスが走り回っています。象牙色とも蜂蜜色とも呼べる分厚い石造りの壁面のところどころを蔦の蔓がびっしりと覆い、古めかしさを際立たせています。秋が深まるに連れて端から赤く染まっていく蔦の葉は大変美しいです。学内の庭園やラグビーのグラウンドでは植え込みのブラックベリーやリンゴ、栗の実が成り、木々の間をリスや飼い猫達が走り回っています。また、テムズ川の上流域でもあるので、街の裏手を小川が流れておりパンティング（ボート遊び）が楽しめます。
パンティングというと、華麗な建物群を岸辺に眺めることができてイケメン学生バイトが船頭しながらガイドもしてくれるケンブリッジのものが有名だと思いますが、オクスフォードの方は、オフィーリアでも流れてきそうなほど静まりかえる林の中を客が自分で漕ぐ形式です。
岸辺のベンチでは老学者が本を読み、多くの水鳥が人を怖がらず泳ぎまわっています。木立の向こうには牧場の牛も見えます。
オクスフォードの街中は、土日になれば往来する人々は少し多くはなるものの、ロンドンに比すれば圧倒的に少なく、歩くスピードもそんなに早くありません。そして多人種がひしめきあうロンドンに比べると、白人が多い印象です。学生はもちろんですが、お年寄りも多いです。ほんの300メートル程度の歩行者天国の目抜き通り周辺が、いわゆる銀座というか、「シティセンター」と呼ばれる中心となっています。最も伝統あるカレッジ群や図書館や博物館、役所などもこの辺りに集中しています。歴史上の著名人らが集ったと言い伝えられる古いレストランやカフェも、おそらく往時と変わらない佇まいで散在しています。
中心部から北に進むと、道沿いに、赤や茶色の煉瓦造の洋館群が並びます。色調や建築様式に統一感を感じさせつつも、一軒一軒が豪華で個性的なデザインです。大半が学部やカレッジの所有物であり、数人の学生がシェアして住んでいたり、教職員が家族と住んでいたり、学内のクラブや組合が活動拠点として活用していたりしています。

▲オクスフォード大学の建物は「象牙色系」と「赤煉瓦系」の２つものに大きく分かれます。こちらは象牙色系。左は大学の最も象徴的な建物、「ラドクリフ・カメラ」。

▲赤煉瓦系。オクスフォード大学所有の建物のひとつ。このような建物群から街と大学が構成されています。
また、オクスフォード駅の東と西では、大きく雰囲気が異なります。オクスフォード大学の建物群が立ち並び住民や観光客が往来する上述の地域は全て東側です。対して西側は、まっすぐに伸びる車幅の広い道路の両脇に、比較的新しい一戸建てや農園、巨大な駐車場を備えたホームセンターが立ち並んでいます。何となく、日本の地方の国道沿いの風景を思い起こさせます。
オクスフォードには地下鉄や路面電車などはありません。バスが便利ですが、ロンドンに比べると多少割高です。学生の大半は自転車を使っており、そこら中に駐輪されています。ロンドンからのアクセスは当日券だと電車で片道約1時間・往復約25ポンド（約5000円）、バスでは片道100分で約20ポンド（約4000円）です。回数券を買えばさらに安く済みます。ロンドンからの終電は0時半頃、最終バスは深夜2時発のものまであり、両方とも車内で無料wifiが使えるのが便利です。ロンドン〜オクスフォード間の距離は約60マイル（95km）で東京駅から静岡県の熱海駅までとほぼ同じですが、体感距離はもう少し近いと言ってよいでしょう。
住まいに関しては、僕はカレッジの寮に入りました。ロンドンで住んでいた寮より少し安い家賃で、広さは2倍くらいあります。街の中心部から自転車で15分くらいの場所にあって、一際静かです。窓の外は植え込みに囲まれていて、蜘蛛が毎朝新しい巣をつくっています。多少陰気臭いかも知れませんが、非常に気に入っています。
というのも、この1年間は、大学の授業や課題がかなり盛り沢山だった上、オクスフォードの受験準備もあり、さらにロンドンにいるうちに得られるものを得なければという急いた気持ちから様々な課外活動に取り組んでいましたから、正直言って、疲弊しました。前頭葉がいつも微熱を帯びているような感覚がいつも拭い切れませんでした。ノイローゼというほどではありませんが、街の喧騒に苛立ちながら過ごしていましたから、今ここにきて、本当に癒されています。とはいえ、今週からこちらでもまた厳しい学業の日々が始まるわけなのですが。

▲学生のほとんどは街の足に自転車を使っています。

▲セント・マリー教会の展望台からの眺望。高い建物はほとんどありません。

▲中庭のリス
■ カレッジは「村」そのもの
オクスフォード大学のカレッジ制度については、第２回でも少し触れましたが、すべての学生は学部やコースと同時に、38個ある「カレッジ」（または6つのキリスト教系の「ホール」）という組織のどれかに所属します。これは二重に学校に所属するイメージで、コースの指導教官とカレッジの指導教官から、それぞれ指導を受けることになります。
オクスフォードとケンブリッジの、特に学部生の教育においてはこのカレッジが中心的な役割を果たしていて、全寮制の下で全人格的な教育が行われます。
ちなみに、ケンブリッジ大学では、カレッジ間の経済力や施設の善し悪しなどに格差が激しいと聞いていますが、オクスフォード大学は多少差はあるようですがそれほどではないように聞いています。とはいえ、なんとなくですが、過去数百年に首相を何人も輩出したような最も伝統ある類のカレッジはイギリス人でエリート高校を出ていないと入れなさそうですし、一方、設立年も新しく、建物もコンクリートで、少し郊外に立地するカレッジは、多国籍文化でオープンな雰囲気がある、といったカラーの違いはかなりあるように思います。
・橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第2回 : 君臨するか、受け止めるか、教え方のスタイル ☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 vol.195 ☆
僕もカレッジはどういうものか、一応事前にある程度聞いていて想像もしていましたが、実際、カレッジの寮に入って約１ヶ月が過ぎた今、あらためて体感しているのは、ここだけでひとつの「村」だと感じられることです。生活とコミュニティがこのカレッジの建物のなかだけほとんど完結してしまえるのです。全体で何人が住んでいるのかまだよくわかりませんが、数百人の老若男女が生活していると思います。学生のみならず、大学の教職員や様々な持ち場で働く大学の従業員が家族と一緒に暮らしています。
カレッジには多種多様な施設が揃っています。誰もがくつろげるコモンルームやランドリー、自販機などはロンドンの寮にもありましたが、こちらは教育機関ですから、講演などが行われる大ホールのほか大小のゼミ室があり、カレッジの幹部の教授らのオフィスも並んでいます。
コモンルームでは無料でコーヒーが飲めますし、置いてあるテレビはスカイTVに加入しているので欧州サッカーを見ることができます。ピアノが置いてある音楽室、大小さまざまな工具が備え付けられた工作室、非常に整備されたサッカーグラウンドやテニスコートのほかBBQ場、さらには春夏は非常に美しかろう花園があります。多目的室ではヨガの講習があったり、色々な宗教の儀式が行われています。かなり大きな図書室もあって事実上24時間勉強に使えるのがとても便利です。書架のラインナップは専門書というより伝記や歴史、アート、文学小説など人文学系が大半です。
大きな食堂は値段は高くも安くもないですが、毎日朝・昼・晩と食事ができますし、バーも併設されていて毎晩賑わっています。さらには全員が徒歩5分内の病院と歯医者に登録して医療サービスも受けることができます。特に保育園まであることには少し驚きました。

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視野は「何のために」広げるのか？――日本に求められる「E字型」人材とその育成について（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第12回）
☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.9.9 vol.406
http://wakusei2nd.com


今朝のメルマガはイギリス留学中の橘宏樹さんによる現地レポート『現役官僚の滞英日記』最新回をお届けします。今回のテーマは「日英の教育観・人材観の違い」。日本とイギリスでまったく違う「大学教育とキャリアのつながり」に触れつつ、日本でしきりに叫ばれる「視野の広さが必要だ！」ということばの中身、そして今後本当に必要とされる人材と、その育成について考えていきます。
橘宏樹『現役官僚の滞英日記』前回までの連載はこちらのリンクから。
こんにちは。ロンドンの橘です。この9月1日にやっとのことで修士論文を提出し終わりまして、これで1年の全課程が終了したことになります。くたびれ果てて、深いため息をつくばかりで、「終わったー！」という幸福感がこみ上げてくるにはまだもう少し時間がかかりそう、という感じです。ぱーっと遊びに行こうにも、気温はぐんぐん下がって雨も冷たく、いつの間にか秋に突入しかかっています。もう半袖一枚では外に出られません。
1年目はロンドンの地の利を活かすためにも、政治・行政関係の勉強をしておりましたが、2年目は少し郊外にある、12世紀から続く古い大学の修士課程で、教育学・社会学の勉強をする予定です。教育を受けた効果はどのように社会や組織に還元されるのだろうか、されるべきなのだろうか、それをどのように測れば良いのかというあたりが中心的な問題意識です。
具体的には、たとえばイギリスでも昨今は投票率の低さが問題になっているのですが、小中高で投票義務や権利はどのように教えられているのか、それらが選挙に行かない人のやましさを増大させているかどうか、というようなことを日英で比較して研究してみようかなと、今のところは考えています。僕自身も国費によって教育を受けさせていただいているわけですが、官僚の国費留学の意義は、幕末〜明治維新期の「脱亜入欧」の時代からもだいぶ変わってきていると思います。
■ UCL-Japan Grand Challenge 2015
今夏は、まさにその脱亜入欧の時代、薩英戦争に敗北した直後、むしろイギリスから学んでやろうという薩摩藩士19人がUCL（ユニバーシティー・カレッジ・ロンドン）に留学してから150周年の年でした。これを記念して、鹿児島県内の高校生のほか、日本全国から応募した高校生約50名が式典に参加するとともに、UCLやケンブリッジ大学で現地高校生や大学生と約1週間にわたる研修を行うというイベントがありました。僕も（UCLの学生ではないのですが）ボランティアとしてお世話をさせていただきました。
（参考リンク）
長州ファイブと薩摩スチューデント
UCL-Jpan Young Challenge 2015　公式サイト（日本語）
研修で高校生たちは、現地の高校生や大学生でワークショップをしたり、博物館や美術館で感じたことを英語で発表したり、現地で活躍する日本人の大先輩や若手留学生らの苦労話や成功の秘訣を聞いたり、実際に大学教授らから模擬授業を受講したりと、盛りだくさんの課程をこなしました。
最初は、おどおどしていた上に英語も聞き取れない又はうまく話せなかったり、英語力の高い同級生を目の当たりにしてショックを受けたりして、へこたれていた子もずいぶんいました。
しかし、「国際的な視野を広げてもらいたい」「自分が得てきたことや、海外で勉強することの素晴らしさを伝えたい」という企画側の大人たちの熱意を、みなが素直に受け止め、それに応えようと再び立ち上がるプロセスを見て取ることができました。現状の自分と真っ直ぐに向き合い、できることをできる限り頑張ろうとするなかで、いつの間にか凛々しく逞しくなっていくようでした。「子どもたちのこういう姿を見ることができるから、教師の方々は仕事をやめられないんだろうな」と思いました。
ちなみにこの企画は、学生の国籍の多様性が高い方が大学ランキング評価もアップするので、学費の取りっぱぐれの少ない日本人留学生を増やしたい、だからより若い子供にUCLをアピールしたい、というUCLの経営側の思惑にもかなっています。来年以降もこの研修は継続的に実施されていきます。
さて、今回は、留学2年目の出発点に立ち、海外研修で一気に成長した高校生達を眩しく見守ったこともあって、留学することの意義、視野を広げることの意義、そして、広げた視野をどうすれば日本を良い方向に導けるのか、いま本当に日本に求められる人材像などについて、考えてみたいと思います。

▲UCL-Young Challenge 2015　修了証書を持って記念写真。中央は企画責任者の大沼信一UCL教授
■ 学部と仕事
実際、つらつら1年間を思い返してみると、様々なネットワーキングや課外活動の場でも、やはり各国の教育制度の善し悪しはよく話題になっていました。特に、イギリス暮らしが長く、お子さんをこちらの学校に通わせている日本人の方々との交流の中では、日英で教育は、何がどう違うとか、うちの子はどうするつもりだ、という話もたくさん聞きました。大学で学んだことと職業との関係は、日本ではよく議論がありますよね。関係あるべきだとか、なくてもよいのだとか。社会で役に立つことを教えるべきだとか、純粋にアカデミックな方が良いのだとか。イギリスの教育論壇の動向をまだよく調べてはいませんが、僕が接したロンドンのイギリス人学部生やヨーロッパ系留学生の間では、大学の専門と就職は関係ないのが当たり前のようです。換言すると、大学の3年間（イギリスの大学は通常3年制）は、その3年間学びたいと思ったことを学ぶのであって、就職準備としては捉えられていないのです。「英文学の勉強をしたかったので、英文学科を出た。仕事は金融をやりたいので銀行に就職する」「美術の勉強をして商社に就職する」というのが全く普通なのです。ですから、大学での授業も演習も、教授は迷いなく純粋にアカデミックな内容を展開するようです。また、大学で何を学びたいか、ということについては、中学生の時から時間をとってしっかり考えさせられるそうです。みなさんは中学生の時、大学での専攻について考えていましたか？
ちなみに、就職活動も大学を卒業してから行うのが普通です。大学にはキャリアセンターなどは一応あって情報提供をしていますが、卒業生の就職支援にあまり熱心ではないようです。
そして、こちらの新卒の就職活動には厳しい現実があります。というのも、ヨーロッパの企業は普通、即戦力を欲していますから、新卒の若者は専門性の高い熟練労働者達と労働市場で競い合うことになります。「地頭」と「低賃金」しか競争力がない若者たちは、一流大学を出ていても、「どの分野で何をやっていきたい」などの贅沢はそうそう言ってもおられず、何がなんだかよくわからないような会社にとにかく雇われてみて、まずは3年間くらい働いてみることになります。
そして、その過程でいろいろ考えるなかで自分の専門分野を決めて修士課程に入り直し、卒業後はその分野で仕事をしていく、というのが、イギリスのホワイトカラーたちの最初のキャリアアップ方法のようです。日本のように新卒至上主義が強かったり、3年目での離職者の多さが「問題」になったり、エリートが有名大企業にまっすぐ就職して、勝ち組風の顔をしながら組織内でぬくぬくとしてみる、などというのとはだいぶ違うようです。

▲ケンブリッジ大学構内にある、長州藩からの最初の留学生「長州ファイブ」を記念する石庭。5つの石が藩士を表す。灯篭は知の灯火ということでケンブリッジ大学の象徴。
■ 視野が広いのは本当に良いことか
「海外に出ると視野が広がる」「視野が広がることは良いことだ」よく言われます。反論する人もなかなか少ないと思います。しかし、視野を広げて帰国した人はいつも得をしているでしょうか。視野の広さで組織に貢献できているでしょうか。まず、視野が広い人、すなわち、（海外事物の）情報量が多く、多様な考え方がこの世にあることを知っていて、それゆえに決めつけを憎む、知的に慎重な人々は、より視野が狭い人たちが出す結論に対して疑問や異論を抱いたりしがちだと思います。
そして、視野が広い人たちは構造上、常に少数派になりがちです。もちろん、視野の広さを買われて意見を求められることもありましょうが、その真意が広くみなに理解されるとは限りません。ゆえに、良かれと思って色々学んできたのに、知見の活かせる場所の少なさから、孤立感や苛立ちが募ってストレスが増したり、それどころか嫉妬や羨望の対象となり「鼻持ちならない」「上から目線だ」と、いじめられる原因になったりするパターンも多かったりするのではないでしょうか。
さらに言えば、組織の側も「視野が広いことは良いこと」と謳う裏で、「海外経験の豊富な人は海外折衝や国際会議のある部署に配置すればいいや」くらいにしか考えていないことも現実には多かったりしないでしょうか。
そしてこれは、海外畑の人々だけではなく、閉塞・硬直した業界や組織内で、異分野、異業種の事例や発想法を導入したい人たちもまた直面しがちな悩みではないかと思います。「イノベーションには多様性が大事」「柔軟な思考、挑戦や試行錯誤が大事」という論説がビジネス論壇で今日もたくさん主張されていて、みんな頭ではそうだそうだと頷きながら消費しています。
でも、いざ重要な会議で、自分の知らない分野の知見を取り入れようという提案が出た時に、「へー」のあとは、「うーん…」となり、特段コメントもできず、なんかピンと来ないと、結局スルーしてしまうというのも、組織の現実だったりしませんでしょうか。
（ちなみにイギリス流では前回言及したとおり、「うーん…」のあとは、「わからないから、とりあえずやってみよう」「結果から猛烈に学ぼう」が定石のようです。（「無戦略」を可能にする５つの「戦術」～イギリスの強さの正体～（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第11回））
とはいえ、「視野の広い」人たちの方も、他人を視野狭窄だと批判しているだけでは不足だと思います。「イギリス『では』～だ」「アメリカ『では』～で」と紹介しているだけでは「日本では前提が違うから」と一蹴され、「出羽守（でわのかみ）」と揶揄されて終わってしまいます。
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「無戦略」を可能にする５つの「戦術」～イギリスの強さの正体～（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第11回）
☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.8.5 vol.381
http://wakusei2nd.com



今朝のメルマガは、英国留学中の橘宏樹さんによる現地レポート『現役官僚の滞英日記』の第11回です。
日本と同様に「先進国病」に悩まされているイギリスは、なぜそれでも国としての活気を失わないのか――？　様々なかたちで日本と比較しながらイギリスの行政や文化についてお届けしてきたこの連載ですが、今回は１年のまとめとして、この国の強みとなっている５つの「戦術」について改めて解説します。

橘宏樹『現役官僚の滞英日記』前回までの連載はこちらのリンクから。
こんにちは。ロンドンの橘です。みなさまいかがお過ごしでしょうか。こちらの大学は夏休みではあるのですが、9月1日締切の修士論文や様々な課外活動で忙しく過ごしております。まだ旅行など休暇らしいことはできていません。
さて、早いもので渡英してよりちょうど1年が経ちました。何を求めてここにやってきたか、連載の第一回を読み返すと我ながら少し感慨深いものがあります。
橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第１回：なぜイギリスなのか
当時、夏の涼しさと日の長さを喜びつつも、ネットや書物ではわからない経験や出会いのなかでイギリス人の「うまさ」を体感したいと意気込んでいました。どうしたらそれが得られるか。それらが得られるような運や縁を、自分ははたしてたぐっていけるのか。急いた気分がありました。
この1年、ロンドンを中心に、大学の教官、シンクタンクに集う有識者、世界各国からの留学生、現地で活躍する日本人、学外で会う外国人、多少の旅行での出会いを通じて、想像以上に様々な驚きと学びがありました。数え切れないほど多くの方々に機会や厚意を頂戴したおかげだと思います。心から感謝しています。
また、もちろん、このように毎月学びを整理して皆様にお伝えする機会を与えてくださっているPLANETS編集部の方々、そして私の愚考に目を向けてくださっている読者のみなさまにも、厚く御礼を申し上げたく存じます。
今回は、計２年の官費留学の折り返し地点に立って、感じたこと、特にこちらに来なければわからなかったこと、を振り返って総括してみたいと思います。
特に、イギリス流マネジメントの原理原則のようなものに関して、ある程度考えがまとまりましたので、これを述べてみたいと思います。
イギリス流の狡猾な物事の運び方、最終的には欲しいものを必ず手に入れる手腕などは、「課題先進国」として苦しんでばかりの日本人の目からは「戦略的」に映りがちです。「さぞかし頭が良いのだろうな」と思えます。ところが、近寄って見てみると、戦略どころか、雑な行き当たりばったりさが目に付き、驚きます。でも、もう少し近寄ったり遠ざかったりして見つめ直してみると、「待てよ。むしろ、これこそが強さの正体なのではないか」と思えて来るものがありました。
以下、部分的にはこれまでの連載で触れて来たことも含みますが、イギリス流の「うまさ」の本質を、5つの戦術に分析しつつ、これらが互いに連動する全体構造を描写してみたいと思います。大局観から組み立てた方針を「戦略」と呼び、より下位の局地戦における対応法を「戦術」と呼ぶならば、無戦略を可能にする戦術群こそが、老いてなお成長率2%前後をキープしている現代イギリスの強さの正体なのではないか、というのが、この1年間ロンドンで見聞してみた私の暫定的な結論です。

▲さて、次の一手は？　ボローマーケットそば、サザーク教会の庭で。
１．「弱い紐帯」のハブ機能
まず、連載第1回、6回でも少し触れましたが、イギリスは旧英領植民地53カ国・22億人からなる「コモンウェルス」という緩やかなネットワークを構成する国家群の中心にいることは、分析の最も重要な出発点になると考えます。
各国はBBC、プレミアリーグ、音楽のヒットチャート、クリケット、雑貨屋の商品ラインナップといった生活文化をかなり共有しており、入管や国家資格などでは共通の制度を運用しています。オーストラリア、カナダといった先進国、インド、ガーナ、シンガポールといった地域大国も含んでいます。
しかし、うち約30カ国はジャマイカ、フィジーといった小国群です。イギリス自身は老国となりながらも、一対一の関係では、経済、文化、情報発信等において圧倒的な優位に立って影響力を行使できます。
もちろん独立国同士ですから、強制的に命令ができる関係にはありません。ですが例えば、イギリス政府が政府開発援助（ODA）が有効に活用されているかを評価する際には、援助した相手国が国連等でイギリスをサポートしているかどうかがチェック項目に挙げられています。「味方しないと、援助額を減らすぞ」と宣言しているのです。
また、コモンウェルス諸国の人々にはイギリス国政・地方選挙での選挙権・被選挙権、ビザやワーキング・ホリデーでの優遇措置を与えられているなど、特に移民しやすい環境があります。コモンウェルス省という役所もあります。ですから、優秀な若者たちもイギリスの大学やロンドンの企業に集まってきやすいわけです。
22億人のうち60％が30歳以下ですから、少子高齢化に悩むイギリスも活気を維持することができます。五大陸にまたがる多様性もロンドンが発信する文化に創造性を与えてくれます。
同時に、ロンドンの「メトロ」や「イブニング・スタンダード」といった、毎朝・夕に地下鉄で無料配布され大半の市民が読んでいる新聞でも、コモンウェルス諸国のニュースが多く取り上げられていることは、移民も故郷の様子を知れ、コモンウェルス・コミュニティの一体感を促進していると思います。（日本のニュースはほとんど見かけません。）
また、イギリス以外の諸国の方でも、イギリス・ロンドンをハブ（中継拠点）とすることで、22億人の巨大市場にアクセスできますし、一国で対応するには困難なアメリカや中国等と対抗する都合もありますから、世界中に張り巡らされたこのネットワークの一員であることには、随所で十分な利用価値があります。
超大国として一国で圧倒的な影響力を行使しつつも、嫌われることも多いアメリカや中国、各分野でどんどん統合を進める一方で多くの問題を抱えるEUと比べると、この「緩さ」には安定感すら感じられてきます。これはちょうど、社会学で言う「The strength of weak ties（弱い紐帯の強み）」（社会学者マーク・グラノヴェッターが提唱。家族や親友ほど親密ではない友人知人とのつながりのほうが、社会的に大きな効果を発揮するとした）という理論を連想させます。この理論ではネットワーク内で異なるグループを連結する「ブリッジ」の重要性が指摘されていますが、まさにイギリスとロンドンは53カ国の国家間ネットワークにおけるカネと情報のハブとしてのポジショニングをキープすることで、22億人に「こちらを向かせる」ことに成功し続けているわけです。
EU（ヨーロッパ連合）、ASEAN（東南アジア諸国連合）といった地域共同体については、日本でもよく報道され広く認識されていると思います。しかし、53カ国22億人の国民生活においては、イギリス・ロンドンが「事実上」の中心として機能していること、ネットワーク・インフラとしてのコモンウェルス構造が、これほどまでに巨大かつ一体感を有していること。また、その影響力の大きさは、私が日本にいた頃はなかなか見えにくかったように思います。

▲パブリックビューイングでウィンブルドンの決勝を楽しむ人々。
２．カンニング
イギリスは世界中から積極的に優良事例をパクります。特に、コモンウェルスの中核国であり、制度や思考様式もよく似たニュージーランドやオーストラリアの政府では、先進的な取り組みが多く、よく参考にされています。
彼らが新しい施策を始めて成果を出すと、イギリスが素早くこれを分析してパクるまでのスピード感には目を見張るものがあります。例えば、インフレ・ターゲティング（インフレ率＝物価上昇率の目標値を政府・中央銀行が設定して、市場介入などを行う）という金融政策をニュージーランドが1990年に世界で初めて導入しましたが、イギリスは1992年に取り入れました。また第3回で触れた「ナッジ政策」の導入も理論発表が2008年ですが、2010年には内閣府に担当部署が設置されました。日本では、なかなか信じられないスピード感ですよね。
また、このカンニングのスピードを維持する上で、アカデミズムもかなり重要な役割を果たしていると思います。私がかつて日本で大学院生をやっていた頃は、「比較～学」と名のつく一連の研究分野は、純粋にアカデミックな意味で、比べてみると理解が深まるから共通点や相違点をあれこれ議論しているのだ、と理解していました。
しかし、この1年ロンドンの大学で「比較～学」の授業をいくつか受講して課題論文を読んでいると、行政・経済分野では特に、イギリスがパクれそうなネタ、パクった後の評価分析が頻繁に取り上げられている印象を強く受けました。
加えて、あくまで私の勉強した経済学・政策学・行政学の範囲ではありますが、ニュージーランドとオーストラリアの他は、オランダやデンマークが比較対象として取り上げられがちな感があったのです。
これはおそらくイギリス（イングランド）の国家規模との近さと無関係ではないと思われます。イギリス内（特にロンドン）のアカデミズムは（オクスフォード・ケンブリッジに比べて）「実用性の高い研究」を行っている、というのは具体的にはこのようなカンニングの片棒を担いでいるということがあると思います。当然、政府や名門大学のポストや助成金とも連動しているのだろうと推察します。（ちなみに、オクスフォード・ケンブリッジは、莫大な不動産収入があるため、採算の立ちにくい哲学や基礎研究を積極的に行えます。）
もちろん、日本でも、政府主導による行政制度の比較研究は、非常にたくさん行われています。スウェーデンの社会保障やイギリスの公的機関の民営化を含む「ニュー・パブリック・マネジメント」に関する研究が、日本国内でも長らくたくさん発表されてきたことは、消費税増税や行政改革への準備と無関係ではありません。しかし「日本とは文化的背景や制度が大きく異なるので、是々非々」「継続的な検討が必要」というオチで締めくくられるものが大半です。研究成果が政府施策に2年以内に反映されるというスピード感は少し考えにくいものがあります。（導入が早ければ早いほど良いかは、分野によって異なるとは思いますが）
この点、ニュージーランドもオーストラリアも英領時代に移植したイギリスの諸制度を基盤としています。独立後は、人口の少なさや開拓者の気風があるからか、先進的な取り組みがどんどん独自に行われています。このように、似た国が外部で独自に運営され自己責任で試行錯誤をしてくれ、未来を教えてくれているということ自体が、イギリスの財産になっています。自分はチャレンジせずとも選択肢が出揃ってくるのです。不労所得のようなものです。まさに旧植民地のレガシー（遺産）と言えるでしょう。
なお、このレガシーの力がいかに大きいとは言え、政府方針の都合に合う研究を助成するというよりも、共通点が多い先進国から徹底的にパクっていくことに資する研究が活発であることには、大局的な合理性を感じます。

▲水素燃料で走る路線バス。CO2を出しません。導入されていたと聞いていましたが、ついに見ることができました！
３．乗っかり上手
イギリス人は、パクるのに加えて、乗っかること、人にやらせるのも上手だと思います。もちろん個人の行動様式を、人種や国籍によって一概に分類するのは危険ですが、それでも大学のグループワークや遊びの中で観察される範囲では、少なくともイギリス人とドイツ人の間には、鮮やかな傾向の違いが見え、その関係性には着目するべき点があると思います。
まず、イギリス人（特に白人系）は自分から作業を申し出ることはほとんどしません。私の接したイギリス人たちは、分担を押し付け合う話し合いの際には、だいたい黙ってニコニコしており、最も緩くてテキトーなスタンスから、調子のいい相槌を打っています。方向性に関わるような提案はあまりしません。
金融や言語、評価基準など、スタンダードを押さえることに長けたアングロサクソンのイメージからすれば、率先して自分に最も都合の良い提案をして先手先手を打っていきそうなものですが、この点、意外に思いました。と同時に、顔つきからはアイディアが本当にないとは思えないところが不気味です。
そして、議論が進まず、埓があかないなあ、という空気が（南米系にすら！）漂い始め、提案や負担の申し出が始まると、イギリス人は、「いいね！じゃあそうしよう！」と自分に負担がないものであれば、即座に乗っかってきます。
そして、「やっぱり、提案者の彼（女）がそれをやるのが最適だと思う！」と、のたまうのです。言いだしっぺも、疲れていますし、早くここを立ち去って友達と遊びたいし、イメージも湧いている作業なので、引き受けます。
おおお。ズルい！ズルいのです。しかし、この作戦を実践できるのは、なかなか話が進まない時間が与えるストレスに強いからだと言えると思います。何が本当に面倒くさくて、何は実は面倒くさくないか。この場の議論が長引いても、負担を持ち帰らないで済む方が楽だという判断から動かないのです。合理的だと思いますし、それを可能にする忍耐力が素晴らしいです。
これに対してドイツ人は、ご想像の通り、定義をはっきりさせたり規則をきっちり守らせようとしたがります。そして、なにより、話がなかなか進まないことへのストレスには著しく弱いようです。個人差はあれ、一座で最も早くイライラし始めます。
彼等の苛立ちは日本人には多少理解できても、世界基準に照らすと、やや浮いて見えます。「あいつ、どうしたんだ？」と。そして、有能さを示したいのか、早くビールが飲みたいのか、たくさん提案します。
そして自分の提案の妥当さがすぐにわからない人（リアクションが遅い南米系や、とりあえずわかった振りをしがちのアジア系など）をやや小馬鹿にします。なので、即座に乗っかってくるイギリス人を、やはりお前は解ってるね、と歓迎します。そしてワンテンポ遅れがちな南米系を一瞥しつつ、日本人の方を、意外と心細げに見つめます。
ドイツ人が日本人にとって規律の意味を共有できる数少ない味方であるように、ドイツ人にとってもやはり、日本人は彼らの希少な理解者なのです。シゴトの水準や納期を守る点などで、世界でほぼ唯一、ドイツ基準でも信用できる人種だからでしょう。
というわけで、時間が経過するだけで、ドイツ人はイギリス人に追い込まれていくわけなのです。イライラ耐性の弱さからドイツ人の負担は大きくなり、日本人は唯一の味方であるドイツ人への共感からそれをサポートします。そして、総じてイギリス人の思うツボになっていく、という構造にあるのではないか、という洞察に至りました。
これは、私はなるべくネイティブと会話したいと思っていたので、グループワークの際に彼らの発話に注意を向けていたところ、特にイギリス人の発言は概して少ないなことに気がつき、なぜ少ないのかを考え始めたあたりから、そう思うようになりました。（ちなみにアメリカ人はだいたい大声で余計なジョークばかり言っています。笑わないとああ英語がわからないのか？とでも言いたげな顔をします。今、笑ってる場合じゃないからみんな無視しているのに。そして、やりたくない仕事を振られそうになると、自分ができない理由をたくさん述べるのですが、笑いも取ろうとするあまり、墓穴を掘って突っ込まれます。結局、さもそこを落としどころにしていたかのように取り繕いながら、引き受けていく可愛さがあります。この可愛さはイギリス人にはあまり見られません。）
さらに面白いのは、こうしたフリーライディングなイギリス人のパクス・ブリタニカを突き崩すのは、南米系だったりすることです。

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その異業種交流会はなぜイケてないのか～オリンピックからイノベーションまで地下鉄4駅！？～（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第10回）
☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.6.30 vol.355
http://wakusei2nd.com


本日は橘宏樹さんの連載『現役官僚の滞英日記』最新回をお届けします。今回は、「英国のシリコンバレー」として再開発が進むロンドン五輪の会場跡地周辺を実際に巡りながら、「イノベーションが生まれる空間の条件」について考えました。
橘宏樹『現役官僚の滞英日記』前回までの連載はこちらのリンクから。

　
　
こんにちは。ロンドンの橘です。学期末試験をなんとか乗り切りました。次には8月末締切の修士論文が待ち構えているものの、さすがにちょっと一息つかせていただいております。日本も毎日だいぶ暑いと聞いていますが、こちらもすっかり夏日和です。夕方5時ともなればバーの周りやカフェテラスに、夕涼みと会話を楽しむたくさんの笑顔が並び、太陽は夜の9時を回っても沈みません。休日にはサングラスをかけたTシャツ短パンの家族連れがぶらぶらと日光浴を楽しんでいます。ヨーロッパ人の誰もが待ちわびた最高の季節がやってきました。試験が終わった私にとっては、日差しの眩しさもひとしおです。
　

▲陽光を存分に浴びて、芝生でくつろぐ人々。
　
ロンドンの休日風景でつくづく印象的なのは、公園の芝生で極めて多くの人が、座っておしゃべりしたり、寝そべって日光浴をしていることです（店内で食べると場所代を上乗せされてしまうこともあるのですが）。特に広い公園では公共のデッキチェアがそこかしこに置かれていたりしています。不定期に巡回する係員がデッキチェアの利用者から料金を徴収しています。平日でも、ランチなど、私のクラスメイトたちもそうですが、友達同士がそれぞればらばらに好きな店からテイク・アウェイで持ち寄ってきて、芝生集合という感じです。そして食べたあとは、寝そべります。とにかく、ロンドンの公園では、「何かをしている」人々よりも、「何もせず」ひたすら寝そべっている人が圧倒的に多いのです。特に白人系に顕著です。ブラジル人の友達も「そうだ。ロンドンの連中はみんな芝生で寝てる。俺もそう思う。」「自分の国は暑いからむしろ公園では日向ぼっこというより日陰を探す。太陽を浴びたければビーチだ！」と言っていました。そこで私も、さすがに試験が終わったこの解放感に存分に浸ってみるべく、陽当りの良い芝生を見つけて、とことこん寝そべりに行ってみようと思い立ちました。ロンドンオリンピックのメインスタジアムがあるオリンピック・パークはキレイだぞ、と前から人に勧められていたので、出かけてみました。
　

▲改装工事中のメインスタジアムの左は、パークの象徴である「オービット（衛星）」ロンドン最大級の彫刻作品で展望台に登れます。
　
オリンピック・パークと言えば、『PLANETS vol.9』でも都市の再開発とオリンピック「後」の施設活用計画を連動させて考える「オリンピック・レガシー」がテーマになっていましたね。2012年開催のロンドンオリンピックのメインスタジアムがある一帯は、「クイーン・エリザベス・オリンピック・パーク」の名前で2014年に再オープンしました。来てみると、確かに、運河や遊歩道や花壇が綺麗に整備されています。大会で使用されたプール・体育館も一般市民が使っています。園内では無料wifiも使えます。メインスタジアムは、2倍の大きさにするための拡張工事中で、2016年完工予定です。完成したら、プレミアリーグのウェストハムという地元のチームのホームスタジアムになることが内定しています。
　

▲ロンドンオリンピックでも使用されたプール・体育館。今では市民に開放されています。
　

▲工事中のメインスタジアムの擁壁に掲示されたポスター。具体的な数字を並べて公共事業の効果をPR。いかにもイギリスらしい。
　
そして、最寄のストラトフォード（Stratford）駅には非常に巨大なショッピングモールが併設されていました。H＆Mやユニクロ、TOPSHOP、激安が売りのPRIMARKといった、ハイブランドというよりは市民にとって身近な人気ブランドが軒を連ねており、平日昼間に行ったのですが、フードコートもたいへん賑わっていました。全体的に、ターミナル駅、体育施設と公園、ショッピングモールが上手に連動していて、人々は、設計された通りに溜まったり流れたりしている印象でした。私は、自分の地元の、錦糸町駅・墨田区総合体育館と錦糸公園・オリナスの構造に似ているなと思いました。こちらも近年の再開発の賜物なのですが、ストラトフォードの5分の1程度の規模ですけれど。
　

▲オリンピックパークに隣接するストラトフォードの駅ビル。巨大ショッピングモールの入口です。
　
しかし、それでも、この比喩がなんとなくしっくりくるように思えるのは、もともとこのロンドンの東側の地域もまた、「下町」であるからだろうと思います。ストラトフォードは、前号で取り上げた、元アラブ人街・準スラム街から前衛アートやファッションの一大発信地に生まれ変わったショーディッチから、地下鉄で東にたった2駅の場所にあります。投資も集まらず、貧しい人々や移民が暮らし、治安も良くなかったこの地域を抜本的に刷新する上で、オリンピック・スタジアムの建設は、非常に直接的で効果的なきっかけになりました。当時イギリス経済を苦しめていたリーマンショックから立ち直るためにも、大々的な公共事業が行われたというわけです。整地・開発が及ばなかった周辺地域には、落書きなど荒廃していた時代の名残が見られます。
　

▲オリンピックパークを東側から展望。開発されておらず落書きや塗炭屋根の建物が残っています。
　

▲オリンピックパークをぐるりと囲む運河。遊歩道をたどってメインスタジアムの方向に向かって歩いています。
　
　
■ キャメロン首相「イギリスのシリコンバレー」宣言の「勝算」を読み解く
　
そして、ポスト・オリンピックの都市計画に関して極めて興味深いのは、2010年11月のキャメロン首相の発言です。彼は「ショーディッチの創造性やエネルギーとオリンピックパーク周辺のとてつもない可能性を掛け合わせることで、東ロンドンをシリコンバレーに匹敵するハイテクとイノベーションの中心地にしたい」と述べています。
（参照：Olympic Park to rival Silicon Valley in David Cameron's vision for east London | Sport | The Guardian ）
実際、プレスセンター跡地は“Here East”と改称され（http://hereeast.com）、スポーツ専門テレビ局や、デジタル関連のメディアスタジオが入居し、英国内大学ランキング11位のラフバラ大学が研究センターを置いたりと、テクノロジー関連の産業集積が既に始まっています。当時の選手村もそのまま住宅地にリニューアルされています。貧民街をオリンピックを挟んで「英国のシリコンバレー」に生まれ変わらせてしまおうという、相当野心的な巨大都市開発プロジェクトが行政のリーダーシップで進んでいるのです。
　

▲オリンピックパーク北側の工事現場。9万平方メートルの広大な敷地内で、建設中の地区はまだまだ多い。
　
Here Eastは、「理想的な空間イノベーションを生み出し続けるコミュニティを築く理想的な空間であり中心地」であることを標榜しています。しかし、そこで私が少し気になったのは、一切を真新しくあつらえられたような場所で、「イノベーションを生みだし続けるコミュニティ」は機能するのかなあ、ということです。機能する可能性を考えるなかで、この間聞いた話を思い出しました。
　
　
■ イギリスの勝ちパターンを裏支えしてきた「クラブ」
　
先日、日本における産官学連携の理想的な空間づくりを考える調査団が、ロンドンにやって来ました。知り合いも参加しており、イギリスにおける産官学連携やイノベーションの実態に関してインタビュー調査を行いたいとのことでしたので、有識者を数件コーディネートさせていただきました。隣席して聞いていると、有識者たちが口を揃えて言うには、ロンドンでは、会員同士の社交を目的とした「クラブ」を単位とする伝統的な社会人サークル（こちらではソサエティ（society）と呼びます）が大きな役割を果たしてきたと思う、とのことでした。
　
例えば、大学の同窓生や教職員限定のクラブ、医者だけが入れるクラブ、ポーランド関係者だけが入れるクラブ、などの社交クラブが英国社会にはたくさんあるそうです。もちろん会費を払わなくてはいけません。格式の高いクラブへの加入は会費も高く、紹介制であることはもちろん、厳正な身上審査を通る必要があったりします。そして伝統があり裕福なクラブは、巨大で豪華なクラブハウスを持ち、宿泊施設やプール、ジム、食堂、カジノ、講堂などまで完備しているそうです。もはや高級ホテルです。まさにプロサッカーチームやゴルフ場が所有している、あのクラブハウスという感じですね。クラブのイメージとしては、「80日間世界一周」という古い映画をご存知の方も多いと思います。劇中、80日間で本当に世界が一周できるかどうか紳士たちが賭けをしたり、帰国した主人公が駆け込んできて勝利を宣言するシーンがあります。あれは「リフォーム・クラブ」という社交クラブのクラブハウスの中という設定です。（尚、同名のクラブは実在します。ホームページの写真から英国の上流クラブの雰囲気がお分かりいただけると思います。）
　
私自身も、イギリスの自由民主党のクラブ会員の方に、グラッドストン（19世紀、保守党のディズレーリと交代で首相を務め、自由党（今の自由民主党）を率い二大政党政治を展開。大英帝国の黄金期を支えた）がつくったという、クラブハウスに連れていっていただいたことがあります。ロンドンの本当にど真ん中、テムズ川の最も美しい河岸の一角にあり、宮殿のように豪華な建物でした。
　
「喫煙室」という名前の懇談用の居間では、グラッドストンの威厳に満ちた巨大な肖像画が、そこで語らう会員たちを見守っていました。文字通りクラシックに黒檀などの木目調で揃えられた家具たちは、華美な装飾は抑えられていながらも、手入れも行き届いてつやつやとしていて、一点一点から質の良さがひしひしと伝わってきました。これがイギリス紳士好みということなのでしょう。内装の素晴らしさは、貴族の邸宅を利用した美術館にもいくつか訪れましたが、この10ヶ月見てきたインテリアのなかでは、一番凄みを感じました。館内の写真を撮ってはいけないとのことで、こちらに掲載できないことが非常に残念です。
　
会社の喫煙室でもいろいろとひそひそ話してるよなー、でも同じ喫煙室でも段違いだな、などと思いながら奥に入っていきました。ふと壁を見ると、グラッドストン第一次内閣のメンバーが勢ぞろいして、ソファーや椅子に腰掛けて何やら話している様子の絵がかかっていたのですが、その絵の中の調度品やソファーは、現在の喫煙室の様子と配置も含めて、まったく同じでした。これにはとてもびっくりしました。会員の方が得意気に（その分こともなげに）おっしゃるには、200年前には、この場所には、絵のとおりグラッドストンが本当に座っていたということだそうです。
　

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芸術は誰のためのものか――「設計」される市民と芸術の距離（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第９回）
☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.6.2 vol.335
http://wakusei2nd.com


本日は、在英官僚・橘宏樹さんの連載第９回をお届けします。今回のテーマは「文化・芸術のまちロンドン」。
大英博物館やナショナル・ギャラリーなど、世界に名だたる博物館・美術館が無料で観覧できることの意味とは？　さらには大道芸やストリート・アート、パブリック・ピアノなど、ロンドンならではのボトムアップ型文化について考えていきます。
橘宏樹『現役官僚の滞英日記』前回までの連載はこちらのリンクから。
　
　
　こんにちは。ロンドンの橘です。まず冒頭に、御礼を申し上げさせてください。先日、私が活動に参加しているNPO法人ZESDA http://zesda.jp/（「プロデューサーシップ」を普及したり、文化ギャップに着眼した海外ビジネスを支援したりする団体）は、宇野常寛PLANETS編集長を講演者にお招きし、ワークショップを開催させていただきました。
　
開催報告「第17回プロデュース・カレッジ〜2020年の東京をプロデュースする〜」
　
　講演ではみなさまご存知の「東京５分割案」をご紹介いただきました。『PLANETS vol.9』もぼちぼち売れたようで、宇野編集長のことを全く知らなかったような新しい読者層へもアプローチするきっかけになったのではないかと思います。宇野編集長におかれましては、お忙しいなか本当にありがとうございました。
　
　さて、ロンドンの私の方は、とにもかくにも、6月上旬の試験に備えた勉強でいっぱいいっぱいの毎日を過ごしています。とは言え、息抜きと称しては、LINEの無料漫画を読んだり、友達と寮の共有スペースにある“FIFA”（プレイステーションのサッカーゲーム。世界中でも大人気のようで、みな実家でハマリすぎていたため、危険だ！危険だ！と言います）に興じてしまったりと、本来望まれるほどには勉強に集中できない日々を送っています。よくあるパターンです。聞くところでは、寮のとある完璧主義者（！？）のルーマニア人学生が、就職や進学に必要なわけでもないのに、すべて最高得点を取らないといけないと思い込み、しかしそれがこの短期間の準備では取れないということで、来年受けなおすと言って全てを放り出し母国に帰ってしまったとの話を耳に挟みました。そんな話を聞いて、妙に不安になったり、逆に気が楽になったりする日々です。
　
　前回、前々回は、時節柄政治・行政のトピックが続いてしまっていたのですが、今回は、文化芸術の街としてのロンドンを取り上げてみたいと思います。折しも、直近のメルマガで石岡先生からも、カルチャーとアナーキーを対比されつつUKポップカルチャーへの言及がありまして、私も大変興味深く拝読いたしました。
　
▼参考記事
カルチャーと「教養主義」の結びつきを考える（石岡良治の視覚文化「超」講義外伝 第４回）
　
　ファッションや音楽といった「クール・ブリタニア」にご注目の読者の方々も多いと思います。というわけで、私からも、ロンドンの文化芸術、特に一般市民と芸術の接点を豊かにしている無料の美術館群、大道芸、ストリート・アートに着目したいと思います。また、日記という勝手な私見をつらつら書いて良いという形式を利用して、芸術は誰のためのものかということについても、少し思うところを書いてみたいと思います。
　
　私の滞在は早いもので10ヶ月に及んで参りましたが、なかなか勉強などが忙しく、ロンドンの有名な文化・芸術的スポットへは、実は、思っていたほどには行けていません。短期間の観光でいらっしゃる人の方が、もっと訪れておられるかもしれません。それでも、美術館では、トラファルガー広場に隣接するナショナル・ギャラリー、デザイン・ミュージアム、現代アートで有名なテート・モダン、貴族が邸宅と所蔵品を寄贈して運営されている小さな美術館のいくつか行きました。映画、写真、グラフィック、広告等の業界に多彩な人材を輩出しているロンドン・カレッジ・オブ・コミュニケーションの文化祭や、サマセット・ハウスという有名な催事場で開催された「ロンドン・ファッション・ウィーク」のイベントにも行ってみました。
　博物館系統ですと、国立自然史博物館、大英博物館、ビクトリア女王夫婦の名を冠したビクトリア・アルバート博物館、科学博物館には行きました。それから、ミュージカルは、ロンドンのウェストエンドはブロードウェイと並ぶ聖地なのですが、私は「ウィキッド」（「オズの魔法使い」のスピンオフ作品）を観てきました。役者の迫力満点でした。「オペラ座の怪人」はブロードウェイでは見たことがあるのですが、いずれはこちらのものにも行って、見比べてみたいと思っています。シェークスピアの地球座は夏の間だけ公演があるというので、再来月あたり、行ってみたいと思っています。音楽方面では、ロイヤル・アルバート・ホールという、格式ある場所などのクラシックコンサートや有名なバレーにはまだ行けていないのですが、通っている大学でも毎月1回以上、プロの演奏家がやってきて昼休みにクラシックのミニコンサートを開いてくれ、無料で鑑賞できます。素晴らしいです。また、路上や地下鉄の構内、トラファルガー・スクエアなどの公共空間などのいたるところで、大道芸人が腕を振るっています。バイオリン、四重奏、ドラム、オペラ歌手、サックス等、中にはミラーボールを吊り下げて回すDJまでいまして、大変バラエティに富んでいます。
　

▲トラファルガー広場で和太鼓を披露する日本人らしき大道芸人。喝采を浴びており僕も嬉しい。
　

▲トラファルガー広場名物の大道芸人のひとり、「DJグランパ」。夜になると頭上のミラーボールが威力を発揮します。
　
　
■ 無料で見られる「本物」たち
　
　よく知られていることかも知れませんが、大英博物館、ナショナル・ギャラリー、テート・モダン、ビクトリア・アルバート・ミュージアムなど、市内に300以上あると言われる美術館や博物館の多くは無料です。
　しかも、どんな人でもほぼ毎日、朝から晩まで簡単に入れる状況であるにもかかわらず、モネ等の有名作品であっても、ロープ程度しかなく、間近で見られます。見張りの学芸員もちらほらとしかいません。観光客を含めた誰もが、市民全体の共有物として当たり前のように大事に扱っていることは、よく考えると少し驚くべきことであるように思えます。ちょうど日本で自動販売機を壊してお金を盗む人がいないことが、日本人には当たり前で、外国人には驚きであるように。
　

▲ナショナル・ギャラリー内。クロード・モネによる睡蓮の連作のひとつ。
　

▲ナショナル・ギャラリー内。模写する画学生をたくさん見かけます。
　
　無料であるということは、大人も子供を連れて行きやすいということであり、お金のない中学生や高校生もデートで来れるということです。芸術家を志す若者達も歴史が認めた「本物」から学ぶため、毎日勉強に来れるということでもあり、そのために世界中からロンドンに芸術家の卵が集まることにも繋がります。
　実際、写真撮影も自由です。館内でスケッチをしている人もたくさん見かけます。こうして、当然のように「本物」が極めて身近にあることは、まず、審美眼を養うと思います。そして、仮にそれらが西洋文化中心主義的な展示内容であろうとも、審美眼のベースが階級や人種を超えて開かれた形で共有されることで、「いろいろな芸術に無料で触れられるロンドンは良いよね」と誰もが思うことになりましょう。これは歴然とした階級差があり、多様な人種の移民が増えるロンドンに、緩やかな市民社会の統合を支えるアイデンティティを育むことにも繋がるように思います。
　

▲ウォレス・コレクション。貴族の豪奢な元邸宅に彼らが蒐集した作品を展示。巨匠の作も多く含むこちらも入場無料。
　

▲大英博物館。「現物」がここに……。
　
　
■ 大道芸人が奏でる街のBGM
　
　無料で楽しめるという点では、大道芸にも大きな社会的意味があると思います。東京でも新宿駅前など、パフォーマンスをしている人々はよく見かけますよね。インディーズのミュージシャンがCDを並べながらやっていたりします。なんとなく『ゆず』に続きたい、というようなタイプの若者が多かった印象です。
　また渋谷のハチ公前ではいつもどこからか太鼓の音がしていたように記憶しています。しかし、ロンドンの演奏系の大道芸は、はっきり言って、そうした東京のパフォーマーたちよりも、圧倒的に腕前の水準が高いと思います。個人的に、足を止めたり、一度通り過ぎても振り返ったりしてしまうほどです。東京ではそういうことはあまりありませんでした。（ジャンルの好みもあるかもしれませんけれど。）
　
　彼らは帽子やギターケースなどを置いて、投げ銭を集めています。曲の切れ目に、けっこうみな投げ込んでいます。これが寄付文化が定着している、というやつでしょうか。私はこのコインを入れる人々の気持ちのなかに、「スゴいパフォーマンスだと思うので対価を払います」といった気持ちに加えて、なんとなく、「私たちのために、わざわざその素晴らしい技芸を提供してくれてありがとう」という御礼と労いの気持ちまでも含まれているような印象を受けています。（斯く言う私も、後述しますが路上でピアノを弾くと”thank you”と言われます。日本で「ありがとう」と言われたことはないので驚きました。）少なくとも、頑張っている若いミュージシャンを応援してあげたい、という感じよりも、技芸に対する純粋なリスペクトの方を強く感じます。
　

▲コベント・ガーデンのカルテット。軽くダンスしながら楽しげに演奏中。
　

▲地下鉄のなかでも営業!? さすがに一駅ですぐ降りていきました。
　
　それから、彼らの演奏は、なんというか、うるさくないのです。音量や音質、選曲はもちろん、全体として、公衆の面前で演奏をしているわけではありつつも、「どうだ！」という個性アピールや目立ちたいという自己顕示は感じられず、すっと心に入ってくるような、その場に溶け込んでいるような耳心地が良いものが多いです。その空間のBGMが生音であるというだけ、あたかも、この場所にBGMがあったらいいなと思ったから自分が提供しているというだけ――だからみんなも「ありがとう」という具合なのです。
　これはきっと、「大道芸は、パフォーマー、その場所で仕事したり生活したりする人々、往来する人々の誰にとっても心地よくあるべきだ」という精神が広く共有されているからではないかと感じられてきます。
　実際、大道芸人のパフォーマンス可能な場所や時間については、市役所とストリート・パフォーマー団体との間の合意に基づいたガイドラインが定められています。この3月にも、レパートリーが少ないミュージシャンは演奏が終わり次第、速やかに移動するべしとするなどの新ガイドラインが発表されています。警察が規制するか、しないか、の二元論ではなく、管理方法を一緒にみんなで考えるスタイルなわけです。
（ガイドラインはこちらで見ることができます。“make London your stage”「ロンドンを貴方のステージに」が標語の大道芸（busk）の総合ホームページです。）
　ちなみに、一般的にも、イギリスはじめヨーロッパでは、政府ではなく公益法人のような団体にルール作りや管理を委託したり、逆にEUレベルで一律に決められたりと、政府ではない主体が規制行政を担うことが増えています。官僚として大変学ぶところが多いです。
　
　
■ 落書きか？芸術か？ショーディッチのストリート・アート
　
　ストリート・パフォーマンスがメインの大道芸ですが、ストリート・アートにも、市民と芸術の関係で特筆するべき点があると思います。ストリート・アートはロンドンのあちこちで見られますが、特に、ショーディッチ（Shorditch）という街が有名です。
　ここは元々はアラブ人街で、比較的荒廃していた時期もあった地域だったのですが、10年くらい前からストリート・アーティスト達によって壁にスプレーなどに「落書アート」や彫刻が至るところに施され始め、それらのクオリティが人気を集め、今では一大観光地ともなる大変個性的な地域となりました。人気作家も輩出しています。最も有名なストリート・アーティストのひとりであるBanksyは石岡先生の論考にも言及がありましたね。
　

　

▲ショーディッチのストリートアート。間近で見ると精緻さに驚きます。
　
　この街の「キャンバス」にデビューして評判になることがアーティストの登竜門になっているとも聞きます。どの壁が誰の「キャンバス」であるという認識がなんとなく共有されており、作品の「更新」がなされるとInstagramなどに共有され、ファンたちはそれをフォローし拡散するなどしています。街全体がキャンバスでもありアーティストのカタログにもなっているわけです。
　

▲LONDON STREET ART: SHOREDITCH, EAST LONDON ショーディッチのストリートアート（YouTube）。英語ですがいろいろな作品をご覧いただけると思います。
　
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英国総選挙2015――イギリスが日本に学ぶ日（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第８回）
☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.5.12 vol.320
http://wakusei2nd.com


先日５月７日に投開票が行われたイギリス議会総選挙。事前予測では保守党・自由民主党の連立政権と最大野党の労働党の二大勢力に、スコットランド民族党や英国独立党といった新興勢力が食い込み、英国議会の最大の特徴であった「二大政党制」が揺らぐのではないかと言われていました。しかし蓋を開けてみると、現政権の保守党が過半数を獲得したことが明らかになりました。なぜ選挙予測は外れたのか？　その大きな「誤差」を生んだイギリス独特の選挙制度とは――？
今回の連載では、移民政策の違い、スコットランド独立運動やEU離脱問題の解説を交えつつ、議会制民主主義発祥の地・イギリスの今後を考えていきます。
橘宏樹『現役官僚の滞英日記』前回までの連載はこちらのリンクから。
 
　
　みなさんこんにちは。ロンドンの橘です。GWはいかがお過ごしになられたでしょうか。どこに行っても混雑していて、どこに行く気も失せてしまう、真ん中あたりの日くらいに学生時代の友達と会う程度に終わる、という過ごし方が多かったあの感覚が少し懐かしく感じられてきております。
　
　現在私が通う大学では、イースター休暇明けの4月末に期末試験の範囲や過去問について解説される補講が数日あったのを最後に、全授業・演習が終了しました。そして、5月半ば締切の各種小論文課題や6月に待ち受ける期末試験の準備に突入しています。私はさらに今秋からの2年目に通う大学院の受験も重なっていて、なかなかしんどい日々を送っております。
　

▲春の陽光を楽しむ人々。バッキンガム宮殿近くの公園。
　
　最近のロンドンは、陽光もますます眩しく、芝生の緑も鮮やかに麗らかな日和が続いています。皇太子夫妻のシャーロット姫の出産のニュースで祝福ムードに包まれていました。ロンドンマラソンも賑やかに開催されました。そして、5月7日は5年ぶりの英国下院総選挙が実施されました。
　

▲支持者の前で演説するキャメロン首相（保守党）
画像出典：David Cameron: Let's finish what we've begun 
　
　選挙期間中の街中は大変静かでした。日本のような名前を連呼する選挙カー、街頭演説、は皆無です。何らのキャンペーンも見かけませんでした。旗が立っていたりもしません。選挙運動は戸別訪問と公開討論会が主です。私もせっかくなので地元の選挙区の候補者の集会があったら行ってみたいなと思っていたのですが、ぱっと探した範囲では探しきれず、残念ながら課題の締切に追われていたこともあり、体験できませんでした。残念ですがこれもまた留学生のリアルです。
　
　投票率は結局66.1%であったとのことで、（ちなみに、昨年末の日本の衆議院総選挙の投票率は52.66%）市民革命の発祥地の割に、だいぶ低めです。他のEU諸国には投票が義務化されている国などもあってそれらは90%前後にもなります。イギリスの選挙管理委員会もこれを憂いているようで、テレビで見たのですが、簡易便所やキャンピングカーを改造して投票所にするなどの涙ぐましい努力がなされているとのことでした。
　
　今回はこの総選挙を取り上げたいと思います。とはいえ、日本にも既にたくさんの報道が伝えられていますよね。それらによって、下馬評では、2大政党の支持率がどの党も30％程度で拮抗していたこと。したがって、どの党も過半数をとれないから3党以上の連立がないと政権がとれない、すなわち2大政党政治が崩れ多党間調整がすごいめんどくさい時代に入る、という予想がなされていたこと。しかし、それらの予想に反して、保守党が単独で過半数を獲り政権を維持するという結果となったこと、スコットランド民族党（SNP）が大躍進したこと、特にその女性党首の存在感にずいぶんスポットが当てられていたこと…などのことは既にご存知の方も多いのかなと想像します。
　
【BBC】選挙結果。キレイでわかりやすいです。
http://www.bbc.co.uk/news/election/2015/results
　
（抜粋）

　
　しかし他方で、私が日本語の主なWEBニュースサイトで報道をぱっとみた限りでは、どの党はどのような公約を掲げ、どこが勝ちそうか、EU離脱はどうなりそうか、結果はどうであったかといった断片的な情報が多かったような気がしました。もちろん、これらのほかにも、有識者の方々のブログやレポートなど詳しい分析もまた発信されていました。そこで、私からは、それらの橋渡しになるようなお話、すなわち、今、イギリスはどういうストーリーの中にあるのか、ざっくりとした全体像を掴むためには、どこから考えればよいのか、をまずお伝えしたいと思います。次に、そうしたストーリーを背景に展開した、ゲームとしての選挙にはどのような特徴があったのか、そして最後に、選挙結果に関する私なりの暫定総括、について述べたいと思います。
　

▲SNP躍進著しいスコットランドの首都エジンバラの象徴エジンバラ城。側面から。静かで美しい街です。
　
　
■「移民」との付き合い方
　
　　まず、イギリスが置かれているストーリーですが、誤解を恐れずに言ってしまえば「移民が大幅増加している」ということを出発点にして考えれば、だいたいの重要論点は説明がつくのではないかと思います。
　
《財政：移民増→NHS出費増→財政赤字増→国の借金増→どうする？》
　
　イギリスはこのところ財政赤字に苦しんできました。理由は、移民の増加によって、NHS（国民医療保険サービス。原則無料）の支出が増大したからです。2010年からのキャメロン政権はこの改善に取り組んできました。歳出削減によって財政収支はある程度改善しているのですが、政府債務残高はどんどん積み重なっているのが実情です。この危機感から、政権を取る可能性のある保守党と労働党は、両方とも今回のマニフェストでは歳出削減を掲げていました。
　しかしスコットランド独立を掲げるSNPは、簡単に言えば、保守党とイングランドに支配されることが嫌いなので、「締めつけは嫌だ」「あいつらから金を引っ張ろう」ということなのか、歳出拡大を訴えています。こうしたことからSNPは責任政党だとは思われておらず、またスコットランドが本気で独立するのは（少なくとも原油の安い今は）経済的に得策ではないと思われていることもあって、結局のところSNPは、保守党または労働党から何かにつけてスコットランドへの分権、利益誘導を引き出す「ゆすり」政党だと一般的に思われているようです。ゆえにスコットランド以外の地域で支持が広がるようにはあまり思われていません。
　

▲「パーティー・バイク」で遊ぶ人々。漕いでる人はお酒を飲んでますが、ハンドルを握ってる人はおそらく不可なのかな。それでも公道を走れるのがすごい。
　
　
《経済：移民増→住宅不足→不動産価値増加→消費堅調》
　
　また、イギリスの経済はこの5年間、EU全体が不況に陥っているのに対し、堅調でした。理由は主に、住宅価格が上昇しているので、資産価値が上がったことから、その分の余裕が出来た人々の個人消費が増大していたからとされています。なぜ住宅価格が上昇したかというと、移民がたくさん入ってきて、住宅不足になっているからです。ロンドンは非常に酷い有様で、私たちも高い家賃に辟易としています。だいたい今の東京で月7、8万円で住めるような部屋がロンドンでは15万円かかるというようなイメージです。
　これに対処するべく、保守党も労働党もいつまでに何万戸の住宅を建設するというような計画を発表しています。他方で輸出は相変わらず弱く、キャメロン政権は中国市場の開拓を頑張っています。スコットランド経済は北海油田の原油輸出が主軸なのですが、現在原油の値段が安いため、経済的自立が難しいことから、少なくとも今は本気の独立はできないだろうと思われています。
　
《EU政策：移民増→失業者増→移民追い出したい→EU離脱！？》
　それから、増えた移民に仕事を取られた失業者が増えています。こうした不満から、移民を追い出そう、EUに入っているから移民が簡単に流れ込んで来るのだ、だからEUから離脱しよう、ということで、EU離脱を掲げる英国独立党（UKIP：ゆーきっぷ）という排外的右翼政党の存在感が高まっています。今回の総選挙でもUKIPの政党支持率は12.6％にも及んでおり、保守党36.9％、労働党30.4％に次ぐ第3位です。しかし全国に薄く広く散らばっているので、小選挙区制での選挙ではたったの1議席しかとっていません。（対して、今回56議席をとり第3党となったSNPの政党支持率はたったの4.7％です。これらの人々がみなスコットランドに固まっているため小選挙区制度ではこのような結果になるわけなのです。この違和感についても後で述べます。）
　UKIPに支持基盤を侵食されていた保守党は、これを防ぐための妥協案として、2017年にEU離脱に関する国民投票を実施することをマニフェストに掲げています。しかし、EUから離脱すると経済に悪影響が出るということで、労働党とSNPは国民投票の実施からして反対しています。キャメロン首相も個人の本音ではEU離脱に反対で、なんとか運動して国民投票で離脱否決に持ち込もうと考えていると言われています。ある種の真っ向勝負というか、「賭け」に出ているわけです。しかし、この手法は、まさに昨年9月のスコットランド独立を決める住民投票を実施して、あまりの僅差に冷や汗をかいた状況と酷似しています。独立は阻止されたものの、なぜ住民投票の実施を約束してしまったのだ、とかなり批判を浴びていました。
　このように、財政、経済、EUという3大論点は移民という観点から考えると、ぼちぼち説明がつくのかなと思います。各党のマニフェストの違いは、移民の増加によって生じる各種のデメリットに対してどのように向かい合うかという違いが最も大きい点であったのではないかと思います。移民を拒絶しようというのがUKIP、移民の受け入れは維持したままデメリットへの対症療法のメニューはこちらです、とずらり並べるのが責任政党である保守党と労働党、移民歓迎または無関心がSNPという違いが最大の相違点であったように思います。
　
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「キミも東京を脱出してみたら？」――高知移住後のイケダハヤトが語る「地方に住み、働く」という果てなきブルーオーシャン
☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.4.30 vol.314
http://wakusei2nd.com



高知移住後の状況を綴った「まだ東京で消耗してるの？」というチャレンジングなブログが話題のブロガー・イケダハヤトさん。「いつかは東京を抜け出したい」と語る宇野常寛が、そのイケダさんに「地方移住」の魅力についてお話を伺ってきました。
　
▼プロフィール
イケダハヤト
1986年神奈川県生まれ。2009年に早稲田大学政治経済学部を卒業後、半導体メーカー大手に就職。と思いきや会社の経営が傾き、11ヶ月でベンチャー企業に転職。ソーシャルメディア活用のコンサルタントとして大企業のウェブマーケティングをサポートし、社会人3年目に独立。会社員生活は色々と辛かったので。2011年からはフリーランスのプロブロガーとして、高知県を中心にうろうろしています。著書に「年収150万円でぼくらは自由に生きていく（星海社）」「武器としての書く技術（中経出版）」「新世代努力論（朝日新聞出版）」などがある。
　
◎聞き手：宇野常寛
◎構成：鈴木靖子
　
　
■ 移住して変わったこと
　
宇野　僕は「ああ、俺、東京で消耗してるな〜」と思いながら、いつもイケダさんのブログを拝見しています。今日は、戦略的なことも含めて高知移住について伺っていきたいと思っています。まず、移住のきっかけからお聞かせいただけますか。
イケダ　東京でライターというかブロガーというか、記者のような仕事をしていると、結局、みんな同じことを書いているんですよね。せっかくイベント会場に来たのに、隣にバイト記者がいて同じようなことを書く。これは、僕自身にはフラストレーションだったし、社会的なリソースの分配を間違えていると思ったんです。
　また、東京はコミュニティの圧力が強い。住む場所を変えるだけで、そこから脱せるのではないか？という仮説を持って移住しました。９か月が経ち、まさにその通りだなと思っています。
宇野　読者への説明のためにあえて聞きますが、今のイケダさんの収入形態の配分は具体的にどうなっているんですか？　
イケダ　ブログの収入がほとんどです。40〜50万円をアフィリエイトで稼いで、バナー広告で15万円くらい。記事広告で5万円。最近はFacebookを使った有料コミュニティで30万円くらいの収入があります。基本的にブログ周辺のオンラインでできる仕事しかしていません。
宇野　東京でフリーランスをしている人からしても、破格の収入といってもいいですよね。
イケダ　自分でも面白いなと思うのが、移住してから収益が上がったんですよ。アクセスが1.8倍に伸びました。そのぶん、広告の単価もアフィリエイトの収益性も上がります。情報発信をしている人が少ない地域に行けば、そこのコンテンツを扱う人も少ない。移住したことによりコンテンツにオリジナリティが出たんです。高知の読者も獲得できて、感謝もされる。僕自身、移住してからのほうがブログを書くことが楽しくなりました。
宇野　僕も正直、イケダさんが高知に移られてからのほうが、ブログをよく見るようになりました。生活費も下がったんじゃないですか？　
イケダ　現在は築浅の2LDKのアパートに住んでいて、駐車場が1台分ついて家賃は6万3000円です。東京では多摩市に住んでいましたが、ちょうど今の倍でしたね。家賃は10万円超で、駐車場を入れるともっと高くなる。
宇野　2LDKの間取りなら、都心だと18万円前後ですが、高知はその3分の1ですね。僕は東京暮らしが８年目になりますが、いまだに東京が好きになれない。家賃は高いし、移動も実は不便だし、なにより住んでいる人間がみんな「焦っている」。　
　何かを作りだすことより、コミュニケーションが優先され、そこに膨大なコストをかける。東京に来たときからずっと感じていたことですが、そういった環境が年々、嫌になっていく感じです。
イケダ　そういった煩わしいものからは、だいぶ解放されました。よく言われることですが、地方は人との距離感が近い。行政のトップの高知県知事にもすぐに話に行けて、そういうスピード感もすごくいいです。
宇野　でも、自分がイケダさんと同じようなことができるかといったら、やはり難しい。週一のラジオ番組のレギュラーなど、やはり仕事の問題があるんですよね……。イケダさんは、いつ頃から収入のメインをブログに移したんですか？　
イケダ　妻の妊娠がわかった約３年前くらいです。それなりにサイトの力があり、やればできることはわかっていたので、本気でやれば結構いけた感じです。
宇野　それまでは、コンサルとライティングですよね？　ライティングはともかく、コンサルは現場に行って打ち合わせをする必要がある一方、時間に比して効率はいい仕事です。それを捨てるのは勇気がいりませんでしたか。
イケダ　コンサルティングの売り上げは、月50万〜60万円でした。でも、コンサルをやめても、20万〜30万円あればなんとでもなると思っていました。コンサルをやめたぶん、ブログに集中すれば売り上げが上がることがわかっていたので、あまり抵抗はなかったですね。
宇野　フリーランスでやっていくイケダさんは、親子3人で生活するのに、これだけの収入がなきゃいけないなと思う額はいくらですか？　
イケダ　地方に移住すれば、年間300万円くらい現金があれば、まともな社会生活が余裕でできると思っていました。妻も働ける状態でしたし、そんなにお金の心配はしませんでした。
宇野　でも、それは移住が前提条件で、東京にいたらプラス200万円は必要ですよね。
イケダ　都心で子育てをするのは無理だとわかっていたので、移住前提で考えていたんです。うちの妻の職場は都心で、多摩市からだと通勤に一時間半。時短勤務になるので収入は下がる一方で、保育園料も6万円ほどかかる。２人目、３人目も考えたいので、そう考えるとさらに東京生活はハードルが高くなるんですよね。
　
　
■ 掘りつくされた東京からフロンティアを求めて
　
宇野　こんなに東京が嫌いなのに移住しない理由はなんだろうと考えると、もうひとつは人間関係なんです。やはり、家族以外の人間、友達とか仕事仲間と会えなくなるのは寂しい。その点、イケダさんはいかがでしたか？
イケダ　友達いないんですよ、あんまり（笑）。あんまりというか、友達という概念がよくわからないんです。かっこよくいうと、友達がいらないタイプの人間なので。そもそも東京時代も友達と遊んだことって、なかったですね。
宇野　僕はホモソーシャルの権化のような人間で、いつも友達とツルんで遊んでいます（笑）。なので、自分の精神生活がつらくなったとき、それがなかったら……と思うと、やはり決断できない。
イケダ　移住先に新しい友達を作ることもできますし、移住しても、これまでの縁が切れるわけではありませんから。
宇野　そうなんですよね。しかも、その友達と会うのも、実際は月に2〜3回。メディア出演の仕事も月に2〜3回で、東京に出張したときに遊べば別にいいのではないかとも思うんです。だからこそ、やはり移住をしない理由は、仕事なんですよね。周りに同業者やクリエイティブな仕事をしている人がいないと、刺激にならないと思ったことはないですか？
イケダ　それはむしろ、逆ですね。東京の人から出てくる企画やコンテンツをおもしろいと思いません。バイラルメディアとかそうじゃないですか。
宇野　素晴らしいですね（笑）。まったく同感です。今、インターネットは本来持っているポテンシャルを失っています。『食べログ』や『Ingress』といった、基本的に東京にいてこそ楽しめるサービスは成功していますが、インターネット本来の魅力は、誰でも場所も無関係に情報発信できることにある。
　インターネットジャーナリズムは行き詰まり、ほとんどの人間は、何も語るべきものを持たず、うまくやっている人間に石を投げることぐらいの能力がないことを、バイラルメディア問題やツイッターの炎上問題が証明してしまった。これを打開するにはどうしたらいいだろうと思っていたところに、イケダハヤトが高知に行って「やられた！」と思いました。
イケダ　個人に限らず、地方っておもしろい人がいっぱいいます。そういう人たちが、まったく取材されていなかったりする。東京でのコンテンツの限界という問題意識を持って地方に来てみると、まだまだ語るべきおもしろいことがたくさんあると感じます。
宇野　つまり、東京は発信能力を持った人間は多いけど、コミュニティが近接すぎて、みんな同じことを考えるようになった。事実上、コンテンツが貧困なのだと。一方、人口は少ないかもしれないが、地方にこそ手つかずの情報のソースが眠っている。
イケダ　地方のコンテンツは読まれるんですよ。センスがいいメディアは、すでにその方向に動いています。東京で開拓しようとしても、すでに掘りつくされている感じがするので、フロンティアを求めていくなら、ローカルだと思います。
　
　
■ 地方都市が抱える現実
　
宇野　その一方で、この9か月にイケダさんが直面した地方の厳しい現実ってありますか？　
イケダ　ひとつには雇用の問題ですね。地元が大好きでも、大学卒業のタイミングで仕事がないために、県外に出るというケースがあまりに多い。若者の雇用の必要性はみんなが思っていて、それは課題のひとつです。
　それと、社会問題に対する意識がさほど高くないと思います。おそらく高知だと、「LGBT」といった性的マイノリティの話などはあまり語られていないでしょうし、各種の貧困問題についても住民自体のリテラシーは高くない感じがします。そこはローカルメディアが頑張らないと、意図せず排他的になってしまう。
　あと、どの地方にも共通することですが、異端児っぽい子供たちが排除されてしまう傾向があります。おもしろいことを考えていたのに、地元のネットワークの中だと理解されず、親も公務員とか学校の先生になってほしい願望が強かったりするので、才能を潰されている若い子たちが実はいっぱいいるのではないかと思います。
宇野　僕も地方出身者で、たまたま転勤族だったからそのコースに入らなかったけれど、うちの親も「学校の先生になってくれたらうれしい」というタイプの人間だったので、そうなっていた可能性は高い気がします。
　
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http://ch.nicovideo.jp/wakusei2nd/blomaga/201504

　

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サマータイムよりもアツい政策！?／投票率よりも大事なこと（統一地方選2015）（橘宏樹『現役官僚の滞英日記』第７回）
☆ ほぼ日刊惑星開発委員会 ☆
2015.4.8 vol.299
http://wakusei2nd.com


本日のメルマガでお届けするのは、英国留学中の橘宏樹さんによる連載『現役官僚の滞英日記』の第７回！ 「政治や国際問題になんて関心ないよ」という読者のあいだでもじわじわと人気を上げてきているこの連載ですが、今回は英国流の「サマータイム」の日本への導入、そして今月の12日と26日に控えた統一地方選について考えます。 いま地方を元気にするために、「選挙に行く」よりも大事なこととは――？
橘宏樹『現役官僚の滞英日記』前回までの連載はこちらのリンクから。
 　
　
　みなさま、こんにちは。ロンドンの橘です。日本はすっかり春到来のようで、このところ私のFacebookのタイムラインも満開の桜やお花見の写真で賑わっていました。イギリスでは今年のイースター（復活祭）は4月5日（日）ということで、今、ロンドンは行楽真っ盛りです。気温もぐっとあがり、ハクモクレンも段々と咲き始め、曇天ではあっても明らかに風に温もりが感じられるようになってきました。
　イギリス（そしておそらくキリスト教国一般）には日本のような休祝日はあまりありません。そのかわり誰もが一斉に長い休暇を取る時期が何度かあります。このイースター休暇は、クリスマス、夏休みに並ぶ3大休暇イベントのひとつと言えるでしょう。観光客とともに、街頭で腕を振るう大道芸人の数も一気に増え、ロンドンの街中が春を歓んでいる雰囲気です。私の同級生たちの多くも帰郷したり旅行に出たりしており、寮は閑散としています。そして5月、6月には各種論文の締切、そして試験が待ち受けています。
　
　さて今回は、サマータイム制度と日本の統一地方選挙について書いてみたいと思います。
　

▲サマセットハウス（美術館的な催事場）中庭。春の陽射しを楽しむ若者たち。
　
　
■ サマータイムは有効なのか
　
　春の到来とともに、イギリスはサマータイムに突入しました。2015年3月29日（日）1時から10月25日（日）2時まで、時計の針を1時間早めることになります。サマータイム制度の主な目的は、日が出ている時間をなるべく有効活用しようということにあります。日の出がだいたい朝の6時頃で始業が9時だとすれば日照時間を3時間は無駄にしているとも言えます。18時に仕事が終わる人は、昨日までは17時だった時刻に仕事が終わるわけで、自由に使える日没時刻までの時間が1時間長くなるわけです。学校に通ってもよいですし、屋外スポーツもしやすくなります。お子様連れで出かけやすくもなります。経済活動が活発化するでしょう。
　こうしたメリットを考え、日本でもこのサマータイムの導入について、これまで様々な議論や試行実験などが行われてきましたが、混乱を恐れてか、なかなか本格的な導入にまでは至っていません。
　しかし、つい先日（2015年3月27日）安倍首相は、今夏の「ワークライフバランス推進強化月間」に合わせて、中央官庁の国家公務員の就業開始時間を1～2時間程度早めるように各閣僚に指示しました。霞ヶ関だけサマータイム導入ということです。これによって官僚が家族と過ごす時間を持ちやすくなるのはもちろんのこと、様々な業種業界の方々との交友を深めて新鮮な知見に触れることができれば、より適切な政策立案を発想できそうで、良さそうです。
　しかし残業を強制的に不可とするものではないようです。そもそも公務員の残業が長くなる根本要因のひとつは、しばしば指摘されているように（例：駒崎弘樹氏のツイッターでの発言）、国会議員の先生方からのご質問が深夜に舞い込み、翌朝までに回答を準備せねばならぬということが多いからです。担当者が知っていることを電話で答えるだけで済むのであればよいのですが、そうもいきません。関係課や他省庁と連絡して決裁を回し、政府・組織としての正式な回答を作成する調整過程に時間が大きく費やされるのです。
　民主主義国である我が国においては、民主的に選ばれた国会議員は大変エラいので、民主的に選ばれていない我々公務員から、例えば「ご質問は前々日の朝以降受け付けません」などとは到底言えないのが実情です。
　もちろん国会議員の先生方も大変お忙しいので、自分の質問を準備する時間がどうしても押してしまう事情もあります。だからこそ、質問をされる前に「レクチャー」すなわち根回しをしようとする役所も多くなりますし、質問を「早く取ってくる」という新聞記者のようなこともします。これらの業務量は馬鹿になりません。
　
　ちなみにイギリスでは、本稿の第3回（イギリスの情報公開は本当に進んでいるのか？ ）でも触れたとおり、政治家と官僚の間に接触禁止規定があるので、このような事前根回しは不可能です。そしてほとんど誰も残業しません。英国財務省に出向経験のある高田英樹財務省広報室長によれば、「夕方以降閑散としている」とのことです。（『霞ヶ関発の「働き方改革」へ向けて（2015年1月） ）
　とはいえ、霞ヶ関の残業時間も、国会議員の先生方含め、多くの方々の尽力によって、ひと頃よりもだいぶ改善はされてきていることは申し添えたいと思います。誠にありがとうございます。
　

▲晴天のテムズ河岸。ビクトリア時代からの個性的な名建築が並びます。
　
　
■ むしろ標準時を変える！？
　
　サマータイムの効用に話を戻します。仕事時間を朝方に前倒しするメリットについて、上記の「アフターファイブ経済」の開拓は大変魅力的だと思います。と同時に、日本人が何時から何時まで仕事をするべきかを考える上では、地球上において、GDP世界第3位の規模を持つ日本市場をいつ開きいつ閉じるのか、という視点も重要になってくると思います。
　
　この点、サマータイムやその漸進的導入などにとどまらず、いっそ、兵庫県明石市を通る東経135度の標準時子午線を、東経165度にまで動かしてしまおう、というアイディアもあります。これによって、日本時間を2時間前倒しにしてしまおうというわけです。夏の間に限らず通年です。
　私がこのアイディアを初めて聞いたのは、元京都市観光政策監（京都の観光行政のトップ。市役所のナンバー3）の清水宏一氏からです。（氏は寺社をライトアップして行楽シーズン以外の宿泊客を増やした「夜間拝観」や「京都検定」の導入により京都の年間観光客を4000万人から5000万人にまで増やしたレジェンド的公務員です。「こういう考え方もあるで（ニヤリ）」と、お話してくださいました。
　
▼参考リンク
観光都市東京をプロデュースしてみる 講師：清水宏一氏（第3回ZESDAプロデュース・カレッジ ） - ZESDA's blog 
　
　私は当時、なかなかぶっ飛んだアイディアだな、と大変驚きました。そして、その後調べてみたところ、政府の産業競争力会議（第9回2013 年5月22 日）でも、猪瀬直樹前都知事が同説を主張していました。竹中平蔵氏も「ポジティブ・サプライズになる」として、これに同調していたようです。（第９回産業競争力会議議事要旨 ） 
　また、猪瀬氏は標準時移動の主な狙いとして、「主要都市の中で、最も早く始まる市場 •東京を 目指す。海外から東京市場を カバーすることが困難になり東京回帰が起こる。」「世界市場を東京、ロンドン、NYで8時間ずつ24 時間カバーできるような体制にする」と述べています。（「東京標準時間」導入プラン ）
    とはいえ、当然ながら同説には批判も多く寄せられています。例えば、標準時2時間前倒しをそのままの形で実現してしまえば、西日本に住まわれる方々や冬季の北日本の方々などは、日の出前の暗闇や零下の屋外で活動することを強いられてしまうことになってしまいます。
　

　

▲賑わう休日のコベントガーデン。007の愛車アストンマーティンを展示し最新作を宣伝中。
　
　
■ 標準時を移動すれば東京はアジアの金融センターになれるのか
　
　また、世界で最も早く金融取引を始めることだけが目的なのであれば、東証の取引時間を早めれば良いだけかも知れません。
しかしそれ以前に、東京がシンガポール・香港・上海よりも魅力的なアジアの国際金融センターとなるには、標準時や取引時間を動かすことだけでは足りないと思われます。ロンドンでもアジアの金融事情は、しばしばシンポジウムのテーマになります。日本の海外投資規制が障害であるということは、既に何度も議論されてきており、思うような動きが日本側にないので、最近はもう話題にもならないというのが「シティ」（ロンドンの国際金融家達）でのリアルだと感じています。
　
　シティから見ると、アジアの金融センターは現在明らかにシンガポールであり、中国経済との接続が進む香港・上海の今後には期待大。東京は、好きな人は好きだが、投資したり住んだりするには、めんどくさいことが多過ぎる、という空気です。特に、投資先ということは赴任先ということにもなりますから、金融エリートの奥さん連中が暮らしてもよい、暮らしたい、と言うかどうかは拠点の開設にあたり非常に大事な問題であるようです。現在、イギリスはじめ先進国の一部では、東京はアフリカなどとともに、暮らすのが大変な「障僻地」に分類されています。蒸し暑い上に英語が通じないので、赴任者には厚い手当がつくのです。
　
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配信記事一覧は下記リンクから更新されていきます。
http://ch.nicovideo.jp/wakusei2nd/blomaga/201504